“你說得對。”陳工終於鬆口,“下周調度會,我儘量參加。”
第二個回合,也贏了。
但林凡沒想到,更大的阻力來自一個意想不到的方向——財務處。
周五下午,李想主動來找他,臉色不太好看:“林主任,有個事得跟你溝通一下。”
“李老師請說。”
“試點方案裡說,要建立統一的信息共享平台。這個想法很好,但我們財務處有些數據……不方便共享。”
“比如?”
“比如資金撥付的詳細流水,比如內部審核的批注意見,比如一些敏感項目的特殊安排。”李想說得很謹慎,“這些數據如果完全公開,可能會帶來風險。”
林凡明白了。財務處掌握著“錢”的信息,這些信息本身就是一種權力。共享意味著透明,透明意味著權力受限。
“李老師,信息共享不是全公開,是分權限共享。”林凡解釋,“比如資金流水,可以隻共享到‘已撥付’‘未撥付’這樣的狀態信息,不共享具體金額和流向。審核意見可以共享結論,不共享過程。”
“那標準怎麼定?誰來決定什麼能共享、什麼不能?”
這個問題很關鍵。林凡想了想:“可以由各部門提出清單,辦公室彙總,報廳領導審定。形成正式的共享目錄和權限規定。”
“如果這樣……我們可以配合。”李想說,“但林主任,我得提醒你,有些部門可能不願意把他們的‘核心信息’拿出來共享。”
果然,接下來的幾天,林凡陸續收到了各部門的“敏感信息清單”。建設處列出了“施工隊信息”“材料采購價”等“商業機密”;規劃處列出了“內部評審意見”“專家聯係方式”等“工作秘密”;連辦公室自己都列出了“領導批示原件”“會議討論記錄”等“內部資料”。
每份清單都理直氣壯,每項理由都冠冕堂皇。但林凡看穿了本質——大家都在守護自己的信息地盤,因為這些信息背後,是權力,是資源,是話語權。
周五下午的試點工作專班會議上,林凡把這個問題提了出來。
劉建軍聽完,問了一個問題:“如果信息共享推不動,試點還能成功嗎?”
“很難。”林凡實話實說,“‘四同步’裡,信息同步是基礎。沒有信息共享,其他同步都是空中樓閣。”
“那怎麼辦?”
會議室裡安靜下來。李靜、王誌強、趙娜都看著林凡。
林凡知道,這個問題他必須回答。而且他的回答,將決定試點能走多遠。
“我想……需要動用一點權力。”他說得很慢,“不是壓服,而是交換。”
“怎麼交換?”
“用信息共享,換取實際利益。”林凡思路逐漸清晰,“比如建設處,他們最想要的是加快審批進度。我們可以承諾,如果他們的信息共享做得好,就在聯合審核中給予優先處理。”
“財務處呢?”
“財務處最看重資金安全。我們可以設計一個機製:信息共享越充分的單位,資金撥付的流程可以越簡化。因為他們透明度高,風險可控。”
“規劃處?”
“規劃處要減少反複折騰。我們可以把信息共享程度,作為評估變更申請優先級的一個因素。共享好的,變更評審快;共享差的,慢慢審。”
這個思路很大膽。本質上,是在用程序性的權力,交換信息性的權力。
劉建軍沉思良久:“可以試試。但要注意兩點:第一,要有明確的規則,不能變成人為操作;第二,要報廳領導批準,不能自作主張。”
周末,林凡起草了《試點項目信息共享與激勵辦法》。核心就一條:建立信息共享評分機製,評分結果與項目審批效率掛鉤。評分標準公開,評分過程透明,評分結果公示。
周一上午,他把辦法初稿發給了各部門征求意見。意料之中的,反饋很激烈。
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