通。”
“那就不修了嗎?”
“不是不修,是要等機會。”李建國說,“等縣裡有錢了,等上級有專項了,等……”
“等多久?”林凡打斷他,“那些老人等得起嗎?那個等兒子回來的老太太,等得起嗎?”
辦公室安靜了。
過了很久,李建國歎了口氣:“林副局長,你在省廳待過,應該知道,做事要講程序,要講規矩,要講效益。劉家坳修一條路,能帶動多少經濟?能產生多少效益?從經濟賬算,不劃算。”
“那就不算經濟賬。”林凡說,“算民生賬,算民心賬。”
“可錢是經濟賬啊。”李建國說,“沒有錢,什麼賬都算不了。”
又是錢的問題。
林凡深吸一口氣:“李局長,如果我們換個思路呢?不追求一步到位,不追求高標準,先解決‘能走’的問題。比如,把現有的土路整修一下,降坡、加寬、墊平,讓摩托車能過,讓擔架能抬。這樣的標準,花不了太多錢。”
“能花多少?”
“我粗算了一下。”林凡拿出筆記本,“劉家坳到鎮上的路,二十五裡。如果按最簡易的砂石路標準,每公裡造價十萬左右,二十五公裡就是二百五十萬。如果發動群眾投工投勞,能省一半人工費,可能二百萬就夠了。”
“二百萬……”李建國沉吟,“二百萬從哪兒來?”
“從八百萬裡出。”林凡說,“如果按我設計的方案,重點提升資金四百萬,可以選兩個像劉家坳這樣的極端困難村,每個二百萬,先把路修通。”
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“那其他鄉鎮呢?那些人口更多的、更需要路的地方呢?”
“用基礎改善資金解決。”林凡說,“三百萬基礎改善資金,可以維修幾十公裡的路,受益麵更廣。”
李建國站起來,走到窗前,看著外麵。天色漸暗,縣城燈火初上。
“林副局長,你這個想法,我年輕的時候也有過。”他慢慢說,“那時候我剛到交通局,也是滿腔熱血,想給每個村都修條好路。但現實是,錢就這麼多,路就這麼多,怎麼分都不公平。後來我明白了,基層工作,有時候不是追求最好,而是避免最壞。”
“避免最壞?”
“對。”李建國轉過身,“最壞是什麼?是路塌了砸死人,是救護車進不去病人死半路,是學生上學路上出事。所以我們的錢,首先要用來處理這些最緊急、最危險的問題。至於劉家坳那樣的路,雖然難走,雖然群眾苦,但隻要不出人命,就隻能往後排。”
這話很殘酷,但很現實。
林凡沉默了。他明白李建國的邏輯——在資源有限的情況下,必須優先解決最危險的問題。這是理性的選擇,也是無奈的選擇。
“但李局長,劉家坳那條路,真的安全嗎?”林凡問,“今天我走了一趟,好幾處路基塌陷,路麵懸空。如果下一場大雨,很可能塌方。如果那時候有人走……”
李建國沒說話。
“還有,”林凡繼續說,“今天那個老太太,兒子三年沒回來。為什麼?路太難走。這看起來不是安全問題,但長期看,村裡隻剩下老人孩子,發展沒希望,人心會散。人心散了,比路塌了更可怕。”
這話觸動了李建國。他重新坐下,點了根煙。
“林副局長,你說得對。”他吐出一口煙,“我可能……在基層待久了,見得多了,心變硬了。總覺得,有些問題解決不了,就隻能拖著。但拖著拖著,就成習慣了。”
“那我們能不能不拖?”林凡說,“就從劉家坳開始,解剖這隻麻雀,找到一條既能解決問題、又能在全縣推廣的路子。”
“你想怎麼做?”
“開個現場會。”林凡說,“就在劉家坳開。把各鄉鎮分管領導、交通助理員都叫去,讓他們看看劉家坳的路,聽聽劉家坳群眾的聲音。然後我們一起研究,這樣的路該怎麼修,錢該怎麼花,群眾該怎麼發動。”
李建國眼睛亮了:“這個主意好!現場會,看得見,摸得著,比在會議室裡吵架管用。”
“那我去準備?”
“去準備!”李建國拍板,“下周二就開!我親自帶隊,各鄉鎮必須一把手參加!”
從李建國辦公室出來,林凡感到一種久違的振奮。雖然問題還沒解決,但至少,方向有了。
回到自己辦公室,他開始製定現場會方案。會議主題、參會人員、會議議程、考察路線、座談安排……每一項都要精心設計。
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