孫工的正式報告是第三天早上傳真到安縣交通局的。
十六頁紙,圖文並茂。前麵八頁是詳細的地質勘查數據和現場照片,中間四頁是三種處理方案的比選,最後四頁是結論和建議。
林凡拿著這份還帶著傳真機熱度的報告,一頁一頁地看。報告寫得很專業,但也儘量通俗。三種方案用紅、黃、綠三種顏色標注:紅色方案是永久性綜合支護,安全等級最高,費用四十萬,工期一個月;黃色方案是簡化支護,安全等級中等,費用二十萬,工期半個月;綠色方案是應急加固,安全等級最低,費用十萬,工期七天,但“僅能保證短期內不發生大規模滑坡,建議三年內必須進行升級處理”。
報告最後一段話被加粗了:“無論采用何種方案,必須建立長期監測機製,特別是在雨季和融雪季節。建議在坡體關鍵位置布設監測點,定期測量裂縫變化情況。一旦發現異常擴展,應立即采取應急措施,必要時疏散下遊人員。”
林凡的目光在“疏散下遊人員”六個字上停留了很久。
他把報告複印了三份,一份給李建國,一份存檔,一份自己留著。然後拿著原件去了縣政府。
副縣長正在開會,秘書讓林凡在辦公室等。這一等就是一個小時。
這一個小時裡,林凡把報告又看了兩遍。他注意到一個細節:在責任分析部分,孫工委婉地指出,“施工方在爆破作業中存在藥量控製不當、未充分考慮岩性差異等問題,是導致山體開裂的直接原因之一。但前期地質勘察深度不足,未能準確揭示岩性分布特征,也是重要因素。”
“直接原因之一”、“重要因素”。這些措辭很謹慎,但意思很明白:施工方有責任,甲方也有責任。
責任怎麼分?三七開?四六開?還是五五開?
這不僅僅是技術問題,更是談判的籌碼。
副縣長開完會回來,臉上帶著疲憊。看見林凡,他點點頭:“報告來了?”
“來了。”林凡把報告遞過去。
副縣長沒馬上看,先點了支煙,深深吸了一口:“直接說,最壞的情況是什麼?”
“最壞的情況,就是按紅色方案做,四十萬,一個月工期。我們沒錢,也等不起。”
“最好的情況呢?”
“最好的情況不存在。”林凡實話實說,“隻有相對好的情況——黃色方案,二十萬,半個月。但隻能管三到五年。”
“三到五年……”副縣長吐出一口煙,“三五年後呢?”
“三五年後,如果我們爭取到資金,可以做永久性處理。如果爭取不到,就得繼續做應急加固,或者……承擔風險。”
副縣長沉默著抽煙。煙霧在辦公室裡繚繞,讓他的表情有些模糊。
“林凡,你跟我說實話。”他終於開口,“如果按綠色方案,十萬,七天,出事的概率有多大?”
“孫工沒說概率,隻說風險很高。”林凡翻到報告那一頁,“這裡寫著:‘在強降雨或地震等外部因素誘發下,發生局部甚至較大規模滑坡的可能性較大。’”
“較大是多大?”
“孫工在電話裡跟我說,如果下一場五十年一遇的暴雨,滑坡概率超過百分之五十。”
“五十年一遇……”副縣長苦笑,“咱們縣,去年就說是五十年一遇的旱,前年說是五十年一遇的澇。這五十年一遇,都快成每年一遇了。”
林凡沒接話。他知道,副縣長在權衡。
“二十萬,縣裡能擠出來嗎?”林凡問。
“擠,總能擠出來。”副縣長把煙按滅,“但擠了這裡,就要虧了那裡。教育、衛生、扶貧,哪一項不是嗷嗷待哺?給你二十萬修路,就要從別的項目砍二十萬。這個決定,不好做。”
“那綠色方案……”
“綠色方案更不好做。”副縣長看著他,“十萬塊錢,七天工期,聽起來很美好。但萬一出事,就不是十萬塊錢能解決的了。你,我,李建國,甚至縣長,都擔不起這個責任。”
“所以……”
“所以隻能選黃色方案。”副縣長下了決心,“二十萬,半個月。錢我想辦法,工期你卡死。但有個條件——”
他頓了頓:“責任必須分清。該趙麻子擔的,他必須擔。不能縣裡出錢,他摘桃子。”
“孫工的報告裡寫了,施工方有直接責任。”
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“光寫不夠。”副縣長說,“要讓他認,要白紙黑字寫進補充協議。他承擔多少責任,就承擔多少費用。剩下的,縣裡補。”
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