國的河東地區，設置了官吏進行管理。晉惠公去世後，他的兒子晉懷公即位。秦穆公又送晉文公回國，晉國的內亂才得以平定。秦穆公還重用由餘和孟明，從而稱霸西戎。周天子賜予方伯稱號，是因為按照《周禮》，諸侯中九命的諸侯可以成為一方之長；古代有九州，其中一州是王畿，其餘八州各有一位方伯，負責統領該地區的諸侯；周天子賜予秦穆公方伯之位，就是讓他擔任西方諸侯的首領。）為後世開創了輝煌的基業。後來，厲公、躁公、簡公、出子在位時，國家動蕩不安，內部憂患重重，沒有精力顧及外事。韓、趙、魏三國趁機攻占了我們先君的河西之地，這是莫大的恥辱。（胡三省注：《史記》記載：秦厲共公去世後，他的兒子躁公即位。躁公去世後，他的弟弟懷公即位。懷公四年，庶長鼂圍攻懷公，懷公自殺，於是擁立靈公。靈公去世後，他的兒子獻公未能即位，靈公的叔父被擁立為君，就是簡公。簡公去世後，惠公即位。惠公去世後，他的兒子出子即位。出子二年，庶長改殺死出子，到河西迎接獻公回國即位。河西之地，就是魏國占據的西河之外地區。《史記正義》說：從華州北到同州，都是魏國的河西之地。）獻公即位後，鎮守邊境，把都城遷到櫟陽，（胡三省注：《史記》記載：秦獻公二年，開始在櫟陽建都。徐廣注釋說：櫟陽就是漢代的萬年縣。但我查閱《漢書·地理誌》，櫟陽和萬年是兩個縣，都屬於馮翊，後漢時期才合並。宋白說：櫟陽是秦國的舊縣。漢高祖把太上皇葬在萬年陵後，就從櫟陽分出一部分土地設置萬年縣作為陵邑，縣城就在櫟陽城中，所以櫟陽城也叫萬年城。後漢時期把櫟陽縣並入萬年縣。後魏大統年間，從萬年縣分出鄣丘、宣武兩個縣，又另外設置了廣陽縣。周明帝把萬年縣並入高陵、廣陽兩個縣，又在長安城中另外設置了萬年縣。唐武德元年，又把廣陽縣改名為櫟陽縣，元和十五年，將櫟陽縣改隸屬於奉先縣，用來供奉景陵。）並且想要向東征伐，收複穆公時期的舊地，恢複穆公時期的政令。我常常思念先君的遺誌，心中深感痛心。如果有賓客和大臣能夠獻上奇計使秦國強大，我將封他高官，還會分封土地給他。”於是，衛國的公孫鞅聽說了這個命令，就西行進入秦國。
公孫鞅是衛國國君的庶孫，他喜歡研究刑名之學。（胡三省注：師古說：劉向《別錄》記載：申子喜好刑名之學。刑名之學，就是遵循名分來要求實際效果，它強調尊君卑臣、崇尚上級、抑製下級，與《六經》的思想相符。有人說：刑，指刑家；名，指名家，就是太史公所論述的六家當中的兩家。這種說法不對。劉原父說：刑名之學，就是同時學習這兩家的學說。公孫不是姓氏，因為他的祖先是衛國人，如果父親是衛侯，就稱公子；祖父是衛侯，就稱公孫。）他侍奉魏國國相公叔痤，公叔痤知道他很有才能，還沒來得及向魏王推薦。公叔痤病重時，魏惠王前去探望，問他：“您的病如果有個萬一，（胡三省注：俗話說：“人不忌諱談論死亡。”）國家該怎麼辦呢？”公叔痤回答說：“我的中庶子衛鞅，（胡三省注：從戰國時期開始，大夫的家裡設有中庶子、舍人等官職。）雖然年輕，但有奇才，希望您能把國家大事交給他處理！”魏惠王聽了，沒有說話。公叔痤又說：“如果您不任用衛鞅，就一定要殺了他，不要讓他離開魏國！”魏惠王答應後就離開了。公叔痤把衛鞅找來，向他道歉說：“我作為臣子，先考慮君主，後考慮臣子，（胡三省注：這裡的“先”“後”，都讀作去聲。所以先為君主謀劃，之後才把情況告訴你。）你一定要趕快離開！”衛鞅說：“君主既然不能聽從您的建議任用我，又怎麼會聽從您的建議殺我呢！”最終沒有離開。魏惠王離開後，對身邊的人說：“公叔痤病得太厲害了，真讓人傷心啊！他竟然想讓我把國家交給衛鞅治理，隨後又勸我殺了他，這不是自相矛盾嗎！”衛鞅到了秦國後，通過秦孝公的寵臣景監求見秦孝公，（胡三省注：《史記正義》：康說：景是姓，是楚國的宗族。）向秦孝公講述富國強兵的策略，秦孝公非常高興，與他一起商議國家大事。
十年（壬戌，公元前359年）
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