案,減輕刑罰;天下人無不歡喜。我聽說山東的官吏在頒布詔令時,百姓們即便年老體弱、身患重病,也會拄著拐杖前去聆聽,他們希望能多活一些時日,看到陛下的德政教化取得成效。如今陛下的功業剛剛有了起色,名聲也剛剛彰顯,四方百姓都紛紛響應歸附;而那些傑出的大臣、賢良方正的士人,卻隻是每天陪陛下打獵,捕殺兔子、狐狸,這樣會損害陛下的大業,讓天下人失望,我私下為此感到痛心!古代大臣不參與宴飲遊樂,讓他們都致力於正道,崇尚氣節,那麼大臣們就不敢不端正自身的行為,修養品德,儘心儘力地遵守大禮。那些士人,在家裡修養品德,卻在天子的朝堂上被敗壞,我私下為他們感到憐憫。陛下與大臣們宴飲遊樂,和大臣、賢良方正之士在朝堂上討論國政,遊樂時不忘記快樂,上朝時不失禮儀,這才是重要的法度。”皇上讚賞並采納了他的建議。
皇上每次上朝時,郎官和侍從官員上書陳事,他總是停下輦車,認真聽取他們的意見。如果意見不可用就放在一邊,可用就加以采納,而且總是稱讚說得好。
皇上從霸陵(胡三省注:班《誌》記載,霸陵縣屬京兆。原本是芷陽;皇帝在這裡修建陵邑,便改名為霸陵)出發,想要向西縱馬奔馳衝下陡峭的山坡。中郎將袁盎騎馬跟在旁邊,伸手拉住韁繩。皇上說:“將軍害怕了嗎?”袁盎說:“我聽說‘家有千金的人,坐的時候不靠近屋簷邊’。聖明的君主不冒險,不心存僥幸。如今陛下放縱六匹馬,疾馳衝下險峻的山峰,如果馬受驚,車子損壞,陛下縱然看輕自己,又怎麼對得起高廟中的祖先和太後呢!”皇上這才停止。
皇上寵愛的慎夫人,在宮中常常和皇後同席而坐。等到在郎署就座時,袁盎把慎夫人的座位往後拉。慎夫人生氣了,不肯就座;皇上也很生氣,起身回到宮中。袁盎趁機上前勸說道:“我聽說‘尊卑有秩序,上下才能和睦’。如今陛下已經立了皇後,慎夫人隻是妾室;妾室和主上怎麼能同席而坐呢!況且陛下寵愛她,就豐厚地賞賜她;但陛下這樣做,恰恰是給慎夫人帶來災禍。陛下難道沒見過‘人彘’的事情嗎!”於是皇上這才高興起來,把袁盎的話告訴慎夫人,慎夫人賞賜給袁盎五十斤黃金。
賈誼勸說皇上:“《管子》說(胡三省注:《管子》是管仲所著的書):‘糧倉充實了,百姓才懂得禮節;衣食充足了,百姓才知道榮辱。’百姓生活不富足卻能治理好國家的,從古到今,我都沒有聽說過。古人說:‘一個男子不耕種,就有人會挨餓;一個女子不紡織,就有人會受凍。’生產物資是有時間限製的,但如果使用起來沒有節製,那麼物資一定會匱乏。古代治理天下,非常細致、周全,所以那時的物資積蓄足以依靠。如今背離農業、從事工商業的人太多了,這是天下的大害;奢侈浪費的風氣日益增長,這是天下的大患。這兩種危害公然盛行,沒有人去製止;國家的命運將要傾覆,卻沒有人去拯救。
漢朝建立以來,將近四十年了,公私的積蓄,仍然少得讓人痛心。如果錯過農時沒有下雨,百姓就會人心惶惶;年成不好,糧食歉收,百姓就隻能賣爵、賣子來維持生計;(胡三省注:如淳說:是指賣爵位等級,又賣子女。我認為請賣爵子,就像說請爵、賣子。繳納糧食可以用來拜爵,所以說請爵。富人有糧食,為了應對皇上的急需,以至於請求買爵;窮人無法維持生計,以至於賣兒賣女)這些情況陛下已經有所耳聞了。哪有國家處於如此危險的境地,而皇上卻不感到震驚的呢!
世上有饑荒和豐收,這是自然的規律;(胡三省注:李奇說:上天運行的氣,不能總是風調雨順。也有人說:行,是道的意思;師古說:穰,是豐收的意思,)大禹、商湯都曾遭受過災荒。如果不幸發生方圓二三千裡的大旱災,國家用什麼來救濟百姓呢?如果突然邊境告急,需要幾十萬甚至上百萬的軍隊,國家又用什麼來供應軍糧呢?戰爭和旱災交替發生,天下的物資就會極度匱乏,那些有勇力的人就會聚集起來,四處搶劫;疲憊的百姓和年老體弱的人,甚至會交換子女,啃食他們的骨頭。政治還沒有完全清明,遠方那些心存僭越、妄圖效仿的人就會紛紛起兵爭奪;到那時才驚慌失措地謀劃應對,難道還來得及嗎!物資的積蓄,是國家的命脈;如果糧食充足,財物有餘,做什麼事情會不成功呢!進攻就能奪取,防守就能穩固,作戰就能勝利,使敵人歸服,使遠方的人歸附,招誰誰會不來呢!
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