會稽既定，孫策攜周瑜、魯肅等班師回吳，留虞翻、魏騰等本地士人安撫郡內。江東三吳之地，丹陽、吳郡、會稽已連成一片，儘入袁術囊中。然孫策深知，疆土雖拓，隱患未除。丹陽郡內，山巒疊嶂，曆來是山越聚居之地。這些山民勇悍善戰，不習王化，時叛時降，乃江東腹心之患。
吳縣府衙內，孫策召集周瑜、魯肅、趙儼及程普、黃蓋等文武，專議山越之事。
孫策眉宇間帶著一絲凝重，環視眾人道：“丹陽新附，然郡內山越，依仗地利，屢為禍患。昔日劉繇在時，便難以馴服。今我大軍主力若南下豫章，恐其乘虛而複亂，斷我後路。諸位有何良策，可保丹陽安寧？”
老將程普率先開口，聲若洪鐘：“將軍，山越蠻夷，畏威而不懷德！依末將之見，當遣精兵猛將，深入山林，犁庭掃穴，擒其酋首，屠其青壯，則餘眾自然畏服，不敢複叛！”他征戰多年，風格剛猛，主張以暴製暴。
黃蓋、韓當等宿將亦紛紛附和，認為唯有雷霆手段，方可震懾宵小。
孫策聽罷，未置可否，目光轉向周瑜與魯肅。他深知程普等將勇則勇矣，然治國安邦，非僅憑武力可成。
周瑜會意，輕搖羽扇（此時羽扇尚未流行，此為藝術加工），從容言道：“程公之言，乃治標之策。山越之叛，其來有自。一則，官府以往或苛政盤剝，或置之不理，使其生計艱難，故鋌而走險；二則，其久居山林，不通教化，畏我如虎，故負隅頑抗。若一味征剿，雖可逞一時之快，然仇恨愈深，彼等遁入深山，我軍難以儘剿，終成痼疾。待我軍主力南向，其必複出，如野草燒不儘，春風吹又生。”
魯肅接口道：“公瑾兄所言，深得治本之要。肅以為，對待山越，當剿撫並用，剛柔相濟。首要者，需選派乾練賢能之士出任丹陽各縣令長，革除弊政，輕徭薄賦，使漢民安居，則山越失其作亂之外援與口實。其次，對山越各部，當區別對待。其性悍勇者，可擇其精壯，編入行伍，以功名利祿羈縻之，如昔日秦之銳士，多出西戎。其願歸化者，則賜予田地耕牛，使其下山為民，納糧服役，漸染華風。唯有那些冥頑不靈、屢降屢叛之酋首，方以重兵剿之，擒其魁而赦其眾，如此方可收長治久安之效。”
趙儼亦補充道：“子敬先生之策，正合‘攻心為上’之理。儼在汝南時，曾見主公平定宗賊，亦多用此分化、招撫之策，效果斐然。可遣細作潛入山越各部，曉以利害，許以重利，使其內部生疑，則可不戰而分化其勢。”
孫策聽罷三人之言，豁然開朗，撫掌讚道：“公瑾、子敬、伯然之論，真老成謀國之言！使我茅塞頓開！山越之事，確不可徒恃武力。”
他沉吟片刻，決斷道：“便依此策！程普、黃蓋、韓當三位將軍！”
“末將在！”三將肅然應命。
“命你三人，各領本部精兵，分駐丹陽險要之處，扼守關隘，操練兵馬，廣布斥候。對出山劫掠之山越，予以迎頭痛擊，務必打出軍威，使其知我兵鋒之利！然切記，不得濫殺歸降者及婦孺！”
“末將遵命！”三將領命，他們雖更傾向於直接剿殺，但也明白孫策的深意，執行軍令毫不含糊。
“周瑜、魯肅、趙儼！”
“屬下在！”
“命公瑾總攬丹陽軍政，協調各方；子敬負責招撫事宜，遴選官吏，安撫地方；伯然負責情報細作，分化山越內部。一應招撫、賞賜、安置之具體章程，由你三人詳加擬定，務必周全！”
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“諾！”三人拱手領命，深知責任重大。
計議已定，眾人分頭行事。
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