應的意圖或設想。
大越立朝之初，由三司修造案掌管水政，之後又獨設河渠司繼之，永熙年間設都水監治理水利，還設立疏浚黃河司等專門的機構，除了保障黃河中遊河道的治理，但同時對下遊的水文地理都有詳細的資源留存。
而滑州、魏州等地，位於黃河中遊往下遊過渡區域，其土質鬆軟，水患頻發，卻又因為屬於大越注定重視的重鎮藩屏之地，是必經重視水患治理的地方，朝堂也是在這些地方積累了大量的治理黃河的經驗。
汴梁淪陷後，陳居卿、王仲元等一批熟悉河務的官員成功南逃，迄今乃在中樞都水監及工部任事。
因此錢擇瑞、劉獻等人前往河北、齊魯行省出領製置安撫使、轉運使等職、執掌地方權柄之後，司空府很快就專門設立新的疏浚黃河務司，調工部郎中王仲元等官吏主持，協同河北、齊魯兩省先著手進行滑州、魏州及鄆州、曹州境內的黃河大堤修築事宜。
其時南
接潁水、北接汴河的蔡河已經完成修繕，河道複通，從八月下旬、黃河中下遊汛情有所減弱之後，上百萬石糧食等物資就源源不斷的經潁水、蔡河北上，然後經黃河運抵滑州、魏州、鄆州、曹州等地。
除了司空府直接征派的兩萬輜兵外，河北、齊魯行省還從當地征募十萬青壯民夫，入秋之後就率先啟動滑州、魏州、鄆州、曹州境內的黃河大堤修築，同時對下遊進行地質勘測，確定新的河道，以便在明後天初步修成下遊入海大堤。
黃河下遊水道固定下來之後，源出太行山東麓，經河北平原入海的漳水、易水、拒馬河等河道也要進行疏浚治理，才能令河北水患得到根本性的治理。
紹隆十二年秋冬，位於丹水上遊的武關故道也著手進行大規模的修繕拓寬。
武道關又名商山路，最初乃是春秋時期秦楚兩國出於相互爭奪的需求，利用秦嶺北側的灞水河穀與秦嶺南側的丹水河穀連接開辟而成。
漢唐定都關中，武道關作為帝都連接荊襄地區的國道，一直都備受重視；卻是大越立朝定都汴梁，武道關的地位才被削弱。
徐懷既然決意定都襄陽，武關道作為襄陽及南陽連接關中的要津，比繞經河洛走崤函故道進入關中要近上千裏的路程，自然也就提升到與鄭泌大道、泌鄂大道同等的地位上。
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又由於陝州、潼關境內的黃河流段礁石密布、水流
湍急，不利行舟，唯有進一步拓寬、修繕武關道，才能源源不斷的將糧秣布鐵等物資大規模輸入關中，支持關中地區的休生養息，支持秦鳳、靈武、朔方行營對外征戰，更加刻不容緩。
紹隆十二年秋，為拓寬、修繕武關道，一次就征派十萬輜兵。
武關道的修繕標準，也是提高到承受五十石重載馬車通過的水準。
這也注定原有的那些過於狹窄、險僻的路段，要麽就要大規模鑿石開山，要麽就要開辟新的碎石路，還要架設數十座大小鐵橋，工程量自是巨大。
當然，這是必須要做的事情。
關中地區在曆經前朝末年長達上百年的戰爭破壞，人口稀寥、環境惡化，迄至到今日，農耕生產都遠遠沒能恢複。
而今時河中、河洛等地也受到戰爭大規模的破壞，即便經過一定時間的休生養息，農耕生產也隻能滿足地方治理所需。
以往大越為保障陝西五路對黨項人的作戰需求，主要從汾水下遊的河中府等地調運糧草，現在就隻能從荊襄等地調運，同時每年所需調運的糧食規模不是三五萬石，也不是三五十萬石，而是三五百萬石打底。
僅憑原先那條橫穿東秦嶺的狹仄險僻的武關道，是遠遠不能滿足如此巨量的運輸需求的。
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