南京，紫禁城，文華殿。
漢水大捷的餘波，並未隨著對湖廣、浙江的人事安排而平息。在年輕的監國朱常沅眼中，這場大勝如同一道強勁的東風，必須鼓滿中樞整軍經武、收攏權柄的船帆。湖廣前線與浙江財賦地的布局隻是開始，他的目光掃過輿圖，更需借此良機，對四川、雲南、兩廣乃至直屬的“新軍”體係，進行一次係統性的梳理與強化。
這日，朱常沅在文華殿召見了心腹重臣，兵部尚書萬元吉、戶部尚書嚴起恒，以及鎮粵公李元胤。殿內氣氛比前幾日商議湖廣、浙江時更為肅然，涉及的層麵也更廣、更深。
“湖廣、浙江兩處，已有旨意，著即辦理。”朱常沅的開場白直接切入正題，他手指無意識地點著禦案上攤開的幾份奏報，“然天下兵事，牽一發而動全身。四川膠著，雲南雖安亦需整飭，兩廣久為後方，兵備漸弛。我新軍編練，雖有成效，然九萬之眾，除已調往湖廣三萬，留鎮南京及直隸要地者尚有六萬，此乃朝廷根本，尤需精煉。當借此大勝之威，將士用命，中樞權柄稍張之際，通盤籌劃，以固國本，以備大舉。”
萬元吉主管兵部，對此思慮已久，聞言立刻道：“監國聖明。湖廣大捷，周諶提督諸軍，功在破敵，亦在能暫收諸將之心。然此非長久之計。四川李定國，忠勇善戰，其部亦多能戰之士，然究係西營（大西軍）舊伍，規製與朝廷官軍有異，糧餉籌措亦多自行其是。雲南沐府，世篤忠貞，然邊陲軍務，亦需與中樞更為協和。若能稍加整頓，使號令更明，補給更暢，其戰力必更增，於大局有裨。”
嚴起恒則從錢糧角度考慮：“萬部堂所言甚是。然整軍需餉。兩廣、雲南收複數年，漸為後方，錢糧本應接濟前線。然地方鎮將，往往截留自用，或養兵過濫，虛耗糧餉。若能借此機會，明定各鎮兵額，核定餉需，既可去冗存精，亦可令錢糧輸納更為清晰，減輕百姓與朝廷負擔。”
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李元胤作為協理京營戎政的官員，更關心直屬新軍：“監國，南京新軍編練，已成九萬之眾，此誠朝廷柱石。然前番抽調三萬援湖廣，各營均有波及，編製、訓練難免受影響。且新軍成軍以來，多駐守京畿，雖經操練，實臨戰陣者少。此番湖廣大捷，多有新軍將士立功，然亦有不足暴露。當趁此機會，將留鎮六萬新軍重新點驗整編，汰弱留強，補入湖廣歸來之有功將士及新募精壯，統一營製，精研戰法，使六萬新軍，真正成為可隨時出征之中樞勁旅。”
朱常沅對三人的意見深以為然，這正與他的通盤考慮契合。“諸卿所言，俱是切要。整軍、核餉、練兵，三事一體。然需有步驟，講方法，方不至於激起變故。”他首先看向萬元吉，“四川李定國處，其忠勇，孤深知。可明發詔旨，大加褒獎，賜爵賞賚，以固其心。此外，可從南京新軍留鎮六萬中，遴選精通營製、熟稔火器、忠誠可靠的軍官、哨長、教習等，組建一教導總隊，規模……暫定一千五百人。攜新定《步騎營製》、《火器操典》及部分精良軍械、賞銀，前往李定國軍中。”
他頓了頓，強調道：“名義，是‘助其整訓行伍，推廣新法，協防川南’。人選務必精乾，領隊者尤需老成持重，通曉事理。密諭其領隊，此去以協助、示範為主，務以李將軍之意為重，徐徐浸潤，以新軍之法，助其強兵，而非取而代之。若其部有願習新法者，悉心教導；若其有疑慮，亦不可強求。首要在於建立聯絡，傳遞朝廷善意與新式戰法之利。”
這是溫和的滲透與融合策略，以“協助”之名，行推廣中央軍製、加強聯係之實。教導總隊規模不大，不至引起李定國過度警惕，卻能播下種子，並成為南京了解川滇前線實情的直接渠道。
“雲南方麵，”朱常沅繼續道，“黔國公沐天波忠勤體國，孤甚倚重。可晉其總督雲南地方軍務，總攬全局。然沐公年高，或需得力臂助。可諭令沐公，就雲南駐軍情形，詳加核查，汰弱補強，務求精練。朝廷可派員攜新式營製章程及賞賚前往，聽沐公差遣，協助辦理。雲南久安，軍備易弛，借此稍加整頓，鞏固南疆，亦為將來可能之用。”對雲南，他更側重安撫與支持，通過沐天波來推行整頓，阻力最小，同時也表達了中樞的關注。
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