萬山營的訓練聲還在校場上回蕩，劉飛卻已帶著周強走進了縣衙後院的密議室。密議室的牆上，除了之前的萬山縣地圖，又多了一張粗糙的“府城至省城”的手繪地圖，上麵用炭條標注著幾個紅點，那是劉飛根據記憶，標出的農民軍活躍區域和清軍可能南下的路線。
“之前你的情報隊，隻盯著黑風寨和府城周邊，現在不夠了。”劉飛指著地圖上的紅點，聲音低沉，“萬山要想活下去，不能隻看眼前的山賊和巡案官，得知道朝廷在乾什麼，農民軍往哪走，清軍有沒有動靜，還有周邊衛所的兵在怎麼調，這些都是‘先機’，沒情報，咱們就是睜眼瞎。”
周強手裡攥著一卷剛收到的情報，上麵隻有寥寥幾句“府城糧價上漲”“巡案官離府城”，他也清楚，之前的情報網太“近”，根本撐不起萬山縣現在的局麵。“大人，您想怎麼擴？府城還好說，省城和更遠的地方，咱們沒人，也沒路子。”
劉飛早有打算，他指著地圖上的三個位置，給情報網劃定了“三級布點”，每一級都有明確的人選和任務：
一級布點：府城
府城是萬山與外界接觸的“門戶”，必須紮穩根基。劉飛讓周強把之前在府城跟著老掌櫃的周小五，正式定為“府城暗樁頭領”，再從情報隊裡挑出五個機靈、嘴嚴的年輕人，喬裝成“雜貨鋪夥計”“糧行學徒”，分散在府城的不同角落。
“周小五的任務，一是盯著巡案官和知府的動向，尤其是他們對萬山的態度；二是聯係府城的小吏、差役，從他們嘴裡套朝廷的‘新政策’，比如有沒有加稅、有沒有調兵；三是當‘中轉站’，接收遠方探子傳來的情報，再用信鴿傳給萬山。”劉飛特意叮囑，“讓他們別紮堆，平時裝作不認識，每月初一在老掌櫃的雜貨鋪‘對賬’，交換情報。”
二級布點：省城
省城是全省的政治、軍事中心，能拿到最核心的朝廷和軍隊情報。劉飛讓老掌櫃聯係他在省城的舊識，一個開書鋪的老秀才（早年受過老掌櫃的恩惠），以“幫書鋪收舊書”的名義，派去兩個探子：一個扮成“書鋪夥計”，負責和老秀才對接，收集省城的“邸報”（朝廷下發的官方文書，書鋪偶爾能拿到抄本）；另一個扮成“走街串巷的貨郎”，專門打探省城衛所的動靜，比如衛所的士兵有沒有集結、有沒有新的將領上任。
“省城太遠，信鴿飛不過去，就讓探子把情報寫在‘薄紙’上，卷成細卷，藏在舊書的書頁裡，每月讓老掌櫃的商隊帶一次回府城，再轉交給周小五。”劉飛補充道，“告訴探子，別貪多，哪怕隻拿到一份邸報、聽到一句衛所的消息，都是有用的。”
三級布點：農民軍\/清軍活躍區
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這是最危險，也最關鍵的布點。劉飛讓周強從斥候隊裡挑出三個身手最好、能說幾種方言的士兵，扮成“逃荒的流民”或“小商販”，分別往西北（農民軍活躍的商洛山方向）、東北（清軍可能南下的遼東邊境方向）移動，不用深入，隻在周邊的村鎮停留，收集“傳聞”——比如農民軍有沒有擴軍、清軍有沒有攻下城池、周邊的百姓往哪逃。
“這些探子不用固定在一個地方，跟著流民走，每月往省城的書鋪傳一次消息，哪怕隻是‘聽說農民軍過了河’，也比咱們一無所知強。”劉飛看著周強，語氣嚴肅，“告訴他們，安全第一，一旦遇到危險，立刻撤，別硬撐，人在，情報網才能續上。”
周強一一記下，心裡對劉飛的安排暗自佩服：“大人這麼一分，從近到遠，每個點都有活乾，再也不會像之前那樣‘抓瞎’了。”他立刻去安排人選，挑選探子時，特意多問了一句“怕不怕遠、怕不怕險”，被選中的探子們，沒有一個退縮，他們知道，這些情報，是護著萬山縣的“眼睛”。
布好點後，劉飛又和周強明確了“情報收集重點”，讓每個探子都知道“該聽什麼、該記什麼”，避免收集無用信息：
朝廷政策：關乎萬山的“生存底線”
重點收集“地方賦稅調整”“礦產管控令”“流民安置政策”——這些直接影響萬山縣的礦場、糧價和流民管理。比如之前府城的“鉛料管控”，要是早知道，就能提前囤貨；要是朝廷要加“礦稅”，也能提前做準備，把礦場“藏”得更隱蔽。
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