萬山新地的炊煙剛穩定升起，劉飛就把“修通道路、盤活物資”提上了最緊要的日程——黑鬆嶺的鐵礦砂還靠民工背下山，亂石鎮的新糧運到縣城要繞半天山路，鷹嘴關的商貨得在山溝裡蹚水過，若不打通這些“梗阻”，新占的土地再大，也隻是分散的孤島，成不了真正的經濟底盤。
縣衙的調度房裡，劉飛指著牆上的地圖，給工曹的孫滿倉和負責運輸的李三劃下三條主乾路：“第一條從縣城往西，通黑鬆嶺礦場，要修得結實，能走載重馬車，畢竟礦石沉，路得抗造；第二條往東南，連亂石鎮農田，路麵要寬，方便兩輛馬車錯身，秋收時運糧能快些；第三條往北，接鷹嘴關，這條是商道，得平整，不管馬車還是馱隊，走起來都順暢，還要在中途的山坳裡修個歇腳的驛站，供商隊避雨歇馬。”
修路的民工從流民裡招募——隻要肯上工，每天給一個半工分，管兩頓熱飯，消息一傳開，上千流民主動報名。開工那天，縣城西門口插著“修路便民”的紅旗，民工們扛著鐵鍬、推著石碾子往工地去，孫滿倉親自盯著用料：礦場路用青石板鋪路基，混合著礦場廢棄的鐵渣夯實，就算馬車拉著滿車礦石碾過，也不會陷進泥裡；農田路用黃土摻石灰，反複碾壓得平整堅硬，下雨天也不容易打滑；商道則在險要處砌石牆護路，遇到山溝就用原木搭簡易橋，橋板下墊著粗壯的石柱，能承重萬斤。
最費勁的是修往黑鬆嶺的路，中途要過一道深溝，民工們腰係繩索吊在溝壁上鑿石坑，再往坑裡插木樁、鋪石板，足足乾了十天，才架起一座能過馬車的石橋。負責修路的工頭老周，手上磨出了層層血泡，卻笑著對身邊人說：“這橋修好了，俺們礦場的弟兄就不用背礦石了，值！”待三條主乾路全線貫通時，恰好趕上亂石鎮的冬小麥出苗——馬車拉著糞肥往田裡送，比之前靠人挑快了三倍，農官董伯站在田埂上，看著馬車揚起的塵土，拍著大腿歎：“路通了，這莊稼才算真有了盼頭！”
路修通的第二天，物資調配係統就跟著轉了起來。劉飛在縣城設了“轉運調度中心”，李三帶著二十個熟悉路況的夥計當調度員，牆上掛著“每日物資需求板”，黑鬆嶺要多少木炭、亂石鎮缺多少農具、鷹嘴關需多少糧草，都標注得清清楚楚。運輸隊伍分成兩隊：二十輛馬車組成的“糧礦車隊”，專走平坦的主乾路，車轅上掛著木牌，寫著“礦場—工坊”“農田—糧庫”，負責拉運礦石、糧食這些重貨；三十匹騾馬組成的“商貨馱隊”，蹄子裹著防滑的麻布，專走山間小道，馱著玻璃精品、手工布這些商貨，或是往哨所送藥品、往礦場送工具的緊急物資。
調度中心有套嚴格的“登記-核驗”規矩：車隊出發前要在調度房領“運貨牌”，寫清貨物種類和數量；抵達目的地後，接收方要在牌上簽字，車隊帶回調度房銷賬。有次亂石鎮往鷹嘴關運糧，調度員發現“運貨牌”上寫著“一百石”，但實際裝車時少了兩石，當即讓民工補夠才放行——李三說：“物資是萬山的命根子，少一粒糧、一塊鐵都不行，規矩不能破。”
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這套係統剛運轉半個月，效果就顯了出來。黑鬆嶺的鐵礦砂當天就能運到縣城工坊，之前要兩天的路程，現在半天就到，孫滿倉的工坊裡，水力鍛錘從早到晚響個不停，鋼刀和農具的產量比之前翻了一倍；亂石鎮的新糧收下來，馬車當天就能拉到縣城糧庫，再從糧庫調糧到鷹嘴關，守關的士兵再也不用吃乾硬的紅薯乾，每天能喝上熱粥；鷹嘴關的商隊更是沾了大光，之前從關裡到縣城要走一天，現在走新修的商道，三個時辰就到，商隊頭領們都說：“萬山的路比府城的官道還順，以後就紮根在這兒做買賣了！”
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