第349章 皇帑國用兩分流，財稅體係大變革
鹹陽。
這一日，大殿內的氣氛顯得有點凝重。
此時，偌大的偏殿成為了臨時的審計中心。
地上堆積如山的竹簡，還有一簍簍從少府造紙坊徑直運來的秦紙。
數十名從治粟內史府、少府、廷尉府抽調來的精算小吏，正如同忙碌的工蟻一樣，在浩瀚如煙的帳目中穿梭。
算盤撥動的聲音啪啪作響，仿佛無數的雨點打在了枯葉上。
贏辰正坐在主位上，他沒有穿著繁拙的太子冕服，而是著著一襲黑墨色的修身常服。
袖口紮緊，手中握著一支特製的硬毫珠筆。
在他對麵坐著的，是大秦帝國最有權勢的幾位巨頭：左丞相王綰，右丞相馮去疾，治粟內史騰，以及掌管皇帝私庫的少府令。
而觀政的則是始皇帝贏政，端坐於主位之下，目光幽深地這一切。
「啪！」
贏辰將一本厚厚的帳冊，重重地甩在了案幾上。
「太亂了，簡直是亂得一塌糊塗！」
他站了起來，隨手翻起了那本帳薄，指著裡麵其中一行赤紅色的數字，目光掃過了治粟內史騰。
「騰公，你掌管大秦錢糧十數載，勞苦功高，但孤想問一句一—」
「去歲為了修繕直道，供給北將軍糧，治粟內史府共調撥粟米三百萬石，錢八千萬。
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「可為何在最後的核銷帳目上，會有足足五千萬的缺口，去向不明？」
治粟內史騰平日裡沉穩的老臉，此刻也漲成豬肝色。
「太子，這各地郡縣轉運損耗，加上途中黴變以及————」
他沒說完，就被贏辰打斷了，「以及各郡縣隱瞞不報，還有層層截留，是嗎？」
贏辰嘴角上揚，嘴角勾勒起一抹幾乎的弧度，「火耗、鼠雀損，這些陳詞濫調，孤聽膩了。」
他沒有繼續逼迫治粟內史，而是將目光轉向了少府令。
「還有少府，父皇將鹽鐵之利交給孤來統籌，但這半年來，鹽鐵官營所得之利理應進入國庫。」
贏辰語氣一頓，鄭重說道，「為何還有三成卻不知不覺流入了少府的內帑中？這筆帳又是怎麼算的？」
少府令嚇得雙腿一軟，直接癱軟在地，磕得頭如搗蒜，「太子明鑑，這是因為以往慣例，凡山海之利皆歸於帝室，少府隻是照例————」
「照例執行？」
贏辰冷哼了一聲，看向了一旁沉默不語的贏政。
「父皇，您現在看到了嗎？這就是我大秦如今的財稅現狀，左手倒右手，右手漏進袖子口，國庫和內帑不分，收支全憑慣例，沒有預算，也沒有審計，更沒有統籌。」
「若是以往天下未定，還可以得過且過。但如今我們要修鐵軌、造紙、興修水利，甚至要未來能實現造那吞雲吐霧的蒸汽機。」
「每一項都是吞金巨獸，若是繼續權責不分，別說實現類似於天幕那般的昭武盛世，光是這幾年後，大秦的財政就會直接被拖垮。」
贏辰的舉例，讓贏政的臉色不由得陰沉下來。
他並非是昏聵的君主，但是對於具體的財政事務，確實不如贏辰這般，有著超越2000年的現代經濟學視野。
而這一次，贏辰給他展示出來的，是大秦財政體係那觸目驚心的浪費和混亂。
這位千古一帝感覺到了前所未有的憤怒。
「老六，既是如此，已經說穿了，那就別藏著掖著，這裡今天沒有外人，你就給朕拿出個章程來吧！」
他看向了贏辰，隨即說道，「要如何治？又如何管？如何能夠清楚大秦的錢花在哪裡？」
贏政有的雄心壯誌。
他不相信自己治下的大秦，還比不過未來的天幕大秦，而他想實現的，便是如同天幕大秦那般盛世之秦。
「兒臣以為，第一步就是徹底分離國庫和內帑。」
贏辰鄭重說道，「須請父皇必須明確一點，那就是少府隻負責管理皇室的私產，園林，手工作坊以及帝王的日常起居用度。」
「其收入來源於皇莊的產出和固定比例的劃款。」
「治粟內史府，應當改組成，升格為有獨立事權的部門。」
「而鹽鐵之利、關稅、田賦、徭役折銀，這天下所有公用收入也必須隻能進入國庫。
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