抵達東南，雷厲風行地展開了調查。但深水之下，暗流的湧動遠比表麵的波濤更為凶險。一場圍繞鹽政改革方向、實際利益分配以及更深層政治較量的無聲戰爭，已在朝堂內外、明暗之間全麵鋪開。
一、查辦使團的“績效查案法”與“數據迷霧”
以三司使張方平為首的查辦使團，深知此案牽涉廣、阻力大。出發前，趙小川特意召見張方平，叮囑道：“此案非止查貪腐，更要見製度之弊。狄詠在北疆的績效之法，雖有爭議，然其重數據、明責任、可追溯之思路，或可借鑒於查案本身。卿等此行，務必厘清鹽政流程各環節之漏洞，為日後整頓奠定實據。”
張方平深以為然。到達兩浙後，他沒有立刻大張旗鼓抓人，而是采取了一套“績效導向”的查案策略：
1.流程複盤與節點鎖定：首先調集近五年所有鹽政相關公文、賬冊、鹽引存根，組織精乾書吏，對照朝廷規製，逐一複盤從鹽場生產、收儲、運輸（漕運或陸運）、入庫、批發到零售的每一個環節，找出製度規定與實際操作的差異點，鎖定可能發生數據篡改和物資流失的關鍵節點（例如：鹽場產出記錄與官方收購記錄的對接點、漕運押運交接點、官倉盤庫時點等）。績效目標：繪製出詳細的“鹽政流程漏洞地圖”。
2.數據交叉比對與異常篩查：將鹽課司上報的產、銷、存數據，與戶部的稅收記錄、漕司的運輸記錄、地方州府的協查記錄（如對鹽場灶戶的管理記錄）進行交叉比對。同時，派員暗訪市場，估算實際流通的鹽量（包括官鹽和私鹽），與官方銷售數據對比。利用簡單的差額分析和趨勢分析，篩查出數據異常波動（如某時期產量驟降但稅收未減、或運輸損耗率異常偏高）的時段和地區，作為重點調查方向。
3.分級問責與壓力傳導：根據“漏洞地圖”和異常數據，對相關環節的官吏進行分級問詢。對於基層胥吏和低級官員，利用查實的矛盾數據和流程漏洞施加壓力，尋求突破口；對於中層官員，則結合下級口供和財務審計（調查其個人及家族財產異常）進行攻堅。績效目標：以數據和流程為矛，突破心理防線，由下至上，層層揭開黑幕。
4.建立“臨時鹽政數據報送製”：為使團直接掌握第一手情況，防止地方繼續欺瞞，要求所有涉案及關聯鹽場、鹽倉、轉運點，每日向使團駐地直接報送核心數據（如當日產量、出入庫數量、庫存等），使團隨機抽查核實。
這套方法起初取得了一定成效，很快查實了幾個鹽場和轉運環節的明顯虧空和小規模舞弊，抓捕了一批低級官吏和胥吏。然而，當調查試圖向更深層、涉及更高層級官員和更隱秘的利益網絡推進時，卻遇到了強大的阻力。
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各種乾擾接踵而至：關鍵賬冊“意外”受潮汙損或“遺失”；重要證人突然改口或“暴病身亡”；使團駐地甚至遭到不明身份人士的夜間窺探；市井間開始流傳“使團苛察，意圖擴大化，冤枉好人”的謠言……
更棘手的是“數據迷霧”。一些中層官員麵對質詢，熟練地搬出各種“合理”解釋：“產量下降是因當年颶風損毀鹽田”、“損耗偏高是因漕船老舊滲漏”、“市場鹽價波動是因私梟猖獗，非我等之過”……他們提供的“補充證據”或“情況說明”，往往能在表麵上彌補數據漏洞，使得調查難以深入。
張方平意識到，對手不僅熟悉鹽政業務，更深諳官場規則和數據遊戲。他們經營多年，早已編織了一套能夠自圓其說的“數據防禦體係”。要打破這層迷霧，需要更確鑿的物證、更核心的內線，或者……來自更高層麵的決斷和支持。
二、壽王的“數據防禦”與“丟卒保車”
東南，壽王的代理人密切關注著查辦使團的動向。對於使團采用的“績效查案法”，他們起初有些意外，但很快便製定了應對策略。
“張方平想用數據說話，那我們就給他‘數據’。”壽王在東南的主要謀士陰冷地笑道，“隻不過，是經過我們加工的數據。”
他們啟動了“數據防禦”預案：
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