東南，揚州，欽差行轅。
張方平收到趙小川密旨時，已是深夜。密旨內容簡潔而有力，授權他調動駐軍，對清源茶社等關鍵地點實施圍捕，務求擒拿首腦、獲取核心證據，並明確表示“無論涉及何人，一查到底”。
燭火下，張方平反複看了三遍密旨，將其小心收好。官家的決心已明，剩下的就是執行。他沒有絲毫猶豫，立刻召集陳放以及剛剛從汴京調來的殿前司精銳統領王斌，進行最後的行動部署。
行轅一間臨時充作指揮室的廂房內，門窗緊閉，牆上掛著揚州城的簡略輿圖，清源茶社及周邊街巷被朱筆重點圈出。桌上攤著根據劉文煥供述、多日監控以及從墨韻齋胡掌櫃（已於半日前秘密控製，正在審問）處獲得的信息整理出的茶社內部結構草圖、人員大致分布和可能的防衛情況。
“清源茶社位於城西安樂坊，臨街門麵兩層，做普通茶館生意，後院另有五進院落，有夾牆、側門，與相鄰幾處宅院有暗道相連的可能性較大。”陳放指著草圖，“據胡掌櫃初步交代，茶社明麵上的東家姓周，是個掛名的傀儡。實際掌控者是賬房‘餘先生’，五十餘歲，精瘦，留山羊須，極少露麵，常在後院最深的‘聽雨軒’處置事務。茶社內有護院約二十人，皆配備短刃，部分可能藏有弩箭。後院常有不明身份的‘客人’出入，其中或有攜帶兵器者。”
“墨韻齋的胡掌櫃還交代，”張方平補充道，“茶社不僅是聯絡點，更是‘賬房先生’核算各地賬目、簽發重要指令的核心場所之一。每月逢五、逢十，各地管事或信使會前來‘對賬’或領取指示。明日正是初十。”
王斌，這位來自殿前司、經曆過邊關戰事的年輕統領，目光銳利：“也就是說，明日茶社內聚集的重要人物可能比平時更多？這是個機會，也可能意味著對方防衛更嚴。”
“不錯。”張方平點頭，“所以行動必須周密、迅速、有力。我意，兵分多路，同時動作，務求一網打儘，不使一人漏網。”
他指向輿圖，開始部署：
“第一路，主攻清源茶社。由王斌統領，率殿前司一百五十精銳，配合本地可靠駐軍二百人，負責正麵突破、控製全場。行動時間定在明日巳時三刻（上午九點四十五分），此時茶社開門營業不久，後院‘對賬’可能已開始，人員相對集中。行動前一刻，先派便衣徹底封鎖茶社周邊所有街巷出入口，許進不許出。行動開始後，以迅雷不及掩耳之勢控製前堂茶客與夥計，同時精銳直撲後院，分頭控製各院落，重點抓捕‘餘先生’及所有在場疑似頭目人物，搜查‘聽雨軒’及所有賬房、庫房，務必取得賬冊、信件等物證。”
“第二路，外圍策應與堵截。由陳放統領，率皇城司五十乾員及另一部分駐軍，負責監控與茶社有暗道相連的相鄰宅院，防止有人從暗道逃脫。同時，在揚州各城門、水路碼頭加派暗哨，一旦有可疑人員試圖強行出城，立即攔截。”
“第三路，協同抓捕。根據劉文煥及胡掌櫃供出的名單，對揚州城內其他已知或可疑的據點、涉案人員住所，在同一時間（巳時三刻）實施同步搜查與抓捕，防止他們聞風逃竄或銷毀證據。此事由本地按察司抽調可靠人手配合皇城司完成。”
“第四路，輿論與善後。行動開始後，立即張貼欽差告示，言明查緝走私鹽梟、貪墨官吏，安撫百姓，防止謠言。對茶社前堂無辜茶客，核實身份後儘快釋放。查封茶社及所有涉案產業，清點財物，登記造冊。”
張方平環視二人：“此次行動，關鍵在於‘同時’與‘迅猛’。各路人馬需嚴格按時辰動作，通訊以哨箭、旗號為準。王統領，主攻茶社，壓力最大，務必求快、求穩，儘量減少傷亡，但若遇持械抵抗，格殺勿論。”
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王斌抱拳，沉聲道：“末將領命！定不負禦史所托！”
陳放也肅然應諾。
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