華盛頓特區，K街。
在一間沒有任何標識的會議室裡，三個人圍坐在圓桌旁。
他們麵前擺著依雲礦泉水和一份關於賓夕法尼亞州的緊急簡報。
這三個人分別是V、聯合健康、快捷藥方的代表。
這三家公司控製了全美百分之八十的處方藥流通市場，掌管著數萬億美元的醫療資金流動。
V的代表，一個頭發花白的男人，正翻看著手裡的報告。
「185票讚成，18票反對。」男人把報告扔在桌麵上，「賓夕法尼亞眾議院的那群鄉巴佬瘋了，他們通過了一份旨在拆毀我們整個商業模式的法案。」
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「那是被槍頂著腦袋投的票。」快捷藥方的代表冷冷地說道，「那個叫華萊士的市長，用暴民政治綁架了立法程序，他是個不守規矩的野蠻人。」
聯合健康的代表靠在椅背上，手指輕輕敲擊著扶手。
「沒必要驚慌。眾議院從來都是情緒化的產物，那裡充斥著兩年的短期政客，他們為了選票連親媽都能賣，在那種壓力下屈服很正常。」
他停頓了一下，目光掃過另外兩人。
「但參議院不一樣。」
「參議院是紳士的俱樂部。那裡的議員任期更長，選區更大，根基更深。他們不需要像眾議員那樣每天盯著X上的罵聲過日子。」
「他們更懂規矩，也更懂利益。」
這就是美國政治設計的精妙之處。
眾議院是茶壺裡沸騰的水，參議院是冷卻茶水的茶盤。
任何激進的民粹法案，到了參議院這道關卡，都會撞上一堵厚厚的牆。
「我們必須在哈裡斯堡把這個法案掐死。」V的代表說道，「不能讓這種病毒蔓延到其他州。如果賓夕法尼亞失守，俄亥俄和密西根也會跟進。那時候我們就真的有麻煩了。」
「那就啟動程序性死亡。」
聯合健康的代表做出了決定。
「通知我們在賓州的所有說客，讓他們進駐參議員的辦公室。」
「告訴那些議員，如果這份法案通過，我們將被迫重新評估在該州的業務布局，包括但不限於撤出藥房、停止保險覆蓋。」
他拿出一份早已擬定好的媒體投放計劃。
「還有，啟動輿論轟炸。」
「那位市長既然喜歡玩民意，那我們就教教他什麼是真正的輿論戰。他手裡有幾萬個工人，我們手裡有幾千萬美元的GG費。」
「我要讓賓夕法尼亞的每一個老太太打開電視就能看到我們的GG。告訴她們，裡奧·華萊士的法案會導致她們常去的社區藥房倒閉，會讓她們買不到心臟病藥。」
「製造恐慌，製造混亂，給參議院提供否決法案的民意基礎。」
三位代表達成了共識。
他們沒有把裡奧當成一個對等的對手。
在他們眼裡，裡奧隻是一個意外闖入精密儀器室的猴子。
猴子砸壞了幾個零件，現在，工程師們要來清理現場了。
……
接下來的四十八小時，賓夕法尼亞州陷入了一場鋪天蓋地的媒體轟炸。
電視、廣播、報紙、網絡彈窗。
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一則電視GG在黃金時段反複播放：
畫麵是一個昏暗的藥房，貨架空空蕩蕩。
一位慈祥的老藥劑師無奈地對一位老婦人搖頭。
旁白用憂慮的聲音說道：「有些政客聲稱他們在幫你省錢，但他們實際上在摧毀你的醫療保障。」
「所謂的《藥品福利透明法案》，將迫使藥房公開商業機密，導致供應鏈斷裂。如果該法案通過，全州將有超過五百家獨立藥房被迫關閉。」
「當你半夜需要急救藥時，你會發現藥房關門了。」
「這就是裡奧·華萊士帶給你的福利。」
畫麵定格在「對該法案說不」的標語上。
這種恐慌營銷極其有效。
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