隻有手裡的籌碼夠硬，才能讓別人認真聽你說話。”
當天下午，LFG正式回複鷹醬國和荷蘭，接受合作方案，但堅持修改後的三個條件。
威爾遜向華盛頓請示後，很快得到批準，在遏製老毛子的大前提下，鷹醬國願意在細節上讓步。
荷蘭人雖然對“永久割讓”耿耿於懷，但在鷹醬的壓力下，最終還是妥協了。
1946年4月20日，荷蘭、鷹醬國、lFG三方在巴達維亞簽署協議。
協議規定：荷蘭將西巴布亞永久割讓給LFG，LFG出動空軍協助荷蘭打擊印尼共產黨武裝，鷹國提供5000萬美元軍事援助。
簽字儀式上，範穆克看著陳默年輕而平靜的臉，突然覺得眼前的這個LFG總統，比他想象的要深不可測。
而陳默握著筆的手很穩，他知道，這隻是LFG走向區域強國的第一步。
接下來，他要做的，是如何在這場大國博弈中，既拿到好處，又不成為別人的炮灰。
協議簽署的消息傳開後，老毛子立刻發表聲明，譴責鷹醬國“扶植傀儡政權”“破壞印尼獨立運動”。
但這已經無法阻止局勢的發展，LFG的P-40戰鬥機開始從坤甸機場起飛，朝著爪哇島的方向飛去。
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西巴布亞的查亞普拉港，LFG的海軍陸戰隊開始登陸，升起了紅底黃星的國旗。
華盛頓的決策者們看著地圖上的變化，滿意地點頭。
他們以為自已掌控了棋局，卻沒意識到，那枚看似聽話的“卒子”，早已在心裡規劃好了自已的棋盤。
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