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黎落推開議事廳的大門時，黎樹和黎燕商討事宜。
聽到動靜，兩人同時抬頭，看到門口站著的黎落時，都愣住了。
黎樹最先反應過來，立刻從椅子上站起身，快步走到黎落麵前，彎腰行禮。
“巫，您怎麼來了？是不是有什麼事要吩咐？”
黎燕也放下手裡的紙筆，站起來行了個禮，眼中閃過一絲疑惑。
她知道黎落平時不愛往清政宮跑，突然出現必然是有什麼重要的事。
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“是有事。”黎落開門見山，走到議事廳中央的長桌前站定，目光掃過在場的兩人人，緩緩開口，“關於城外那些流浪獸人，我有一個想法。”
黎樹和黎燕對視了一眼，都沒有說話，等著她繼續往下說。
“我想讓他們加入黎國。”黎落說。
議事廳裡安靜了兩秒。
黎樹的第一反應是想說這不合適吧，但他及時把這句話咽了回去，轉而問了一個更實際的問題。
“巫的意思是，把城外那些流浪獸人全部納入黎國國民？”
“有條件地納入。”黎落用手指在桌麵上輕輕敲了兩下。
“不是所有人都能進來，願意遵守黎國法典的、願意乾活掙工錢的、願意接受六部管理的，可以申請入籍。
入籍以後和現在的國民享有同等待遇，分房子、分口糧田、按月領工錢。
不願意的也不強求，但必須在城外的指定安置點活動，不許隨意進入采集區和耕地區，違反規矩的照樣罰。”
“你是想用入籍來解決城外的治安問題。”黎燕忽然開口，她腦子轉得快，已經明白了黎落的意思。
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