《天塹防務公約》的墨跡尚未徹底乾透，天樞星總指揮部的作戰地圖上便已經標注滿了新的規劃。奧波瓦爾站在落地窗前，望著下方晝夜不停施工的防禦工地與遠處燈火通明的兵工廠，指尖輕輕摩挲著腰間晶質戰刀的刀柄。
他比任何人都清楚，一紙公約換不來長久的和平，阿巴頓的黑色軍團隻是暫時退卻，混沌戰帥的怒火遲早會再度降臨。短暫的喘息之機，不是用來安享太平的，是用來築牢根基、積蓄力量的。
從公約簽訂的那一天起，奧波瓦爾便啟動了席卷整個絕境守衛控製星域的全麵整飭。內政、軍事、思想、製度，全方位的改革與奠基，如同在廢墟上重新澆築鋼鐵的根基，而這一切，都將成為日後對抗黑色軍團的最堅實屏障。
奧波瓦爾定下的第一道鐵律，便震動了整個行政體係。在最高政務會議上，他當著所有部門主官與各星係代表的麵，指尖重重敲在財政預算表上，聲音斬釘截鐵：“從本年度起，所有收複星係、所有直轄部門的年度財政總收入，百分之八十必須投入軍事建設與醫療保障。剩下兩成，才用於行政、民生與其他開支。”
話音落下，會場一片嘩然。百分之八十？這在任何一個正常政權看來都是近乎瘋狂的比例。意味著整個社會的絕大部分資源都要向戰爭傾斜，意味著行政開支被極度壓縮，意味著很多非必要的民生項目要全部叫停。
“將軍，這是不是太激進了？”民政主官忍不住開口，“各星係剛從戰爭中恢複，很多基礎設施都沒修好，民眾的生活還很困難。兩成的開支，根本不夠維持基本的民政運轉。”“困難？”
奧波瓦爾反問一句，目光掃過全場，“帝國打過來的時候，才是真的困難。阿巴頓的黑色軍團兵臨城下的時候，再有錢糧，有什麼用？”他站起身，走到巨大的星域全息圖前，手指點在邊境線上：“我們現在占著數個星域，看起來地盤大，可處處都是破綻。邊境要塞群要加固，新兵要訓練，裝備要更新，艦隊要擴編，傷員要救治，軍工要增產。哪一樣不需要錢？哪一樣不需要資源？今天舍不得拿出八成的資源備戰，明天帝國打過來，我們就要拿百分之百的命去填。就這麼定了。這是鐵律，永不更改。”
沒有商量的餘地。命令很快以最高統帥令的形式下發全境，由仲裁所下設的聯合審計署全程監督執行。
存護司立刻接過了工業建設的大旗。司長石垣——原築城者的資深工程師，親自帶隊奔赴灰峰礦帶，重啟了十二座在戰爭中廢棄的深層礦脈。來自築城者的工程團隊與本地礦工同吃同住，日夜不停搶修采礦設備、加固巷道、擴建冶煉廠。
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僅僅半年時間，灰峰礦帶的精煉礦石產量便恢複到了戰前的一點五倍，高純度的合金礦石源源不斷地運往各地的兵工廠，為軍工生產提供著充足的原料。天樞星的中央兵工廠更是晝夜不停工。存護司整合了原帝國兵工廠、長城同盟的軍械廠與星際和平公司的機械車間，引入了各派係支援的技術圖紙，擴建了生產線，各式各樣的軍械裝備從生產線上源源不斷地產出，裝箱運往邊境要塞。
以前所未有的速度，補充著軍隊的損耗，支撐著部隊的擴編。星港的船塢也同樣熱火朝天。存護司的造船團隊修複了繳獲的帝國戰艦，改造了原長城同盟的老舊巡洋艦，同時啟動了新型主力艦的研發。船塢的焊花晝夜不息，龍骨一根根搭建，戰艦一艘艘下水，絕境守衛的艦隊規模在短短一年內便擴充了近一倍。
與軍事工業同步推進的，是豐饒署主導的醫療體係建設。奧波瓦爾深知，士兵是戰爭的根本。能救活一個老兵，遠比訓練十個新兵有用。豐饒署署長——來自豐饒命途的資深生命編織者葉芙，牽頭建立了三級醫療保障體係：
第一級是前線戰地醫療站，配備急救艙、生命編織儀與醫護兵，部署在每一處前線要塞與陣地，確保傷員受傷後十分鐘內能得到初步救治，最大限度降低陣亡率；
第二級是後方中心醫院，分布在各個核心星係，配備完整的治療設備與高級醫師，負責重傷員的後續治療與康複，同時培養基層醫護人員；
第三級是天樞星的中央醫學研究院，引入了一些豐饒派係的生命編織技術，專門研究戰傷救治、疫病防治與強化藥劑，同時負責改良醫療設備，提升整個醫療體係的上限。
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