月港（海澄），大明東南沿海貿易的重要樞紐。自《海事新則》頒布，海關總署在此設立分司後，往日有些混亂的貿易秩序開始走向規範，所有中外商船均需報關納稅，使得朝廷的關稅收入顯著增加。
然而，這柄“利國”的刀，也切掉了許多人賴以牟取暴利的蛋糕。
海關提舉衙門內，提舉趙文華正對著桌上一份剛送來的稽查文書發愁。文書顯示，近日查獲了三起試圖隱匿貨物、偷漏關稅的案件，涉事者皆是本地頗有背景的海商，其中一家甚至與致仕在家的前南京戶部侍郎有姻親關係。
“大人，這些人近來動作頻頻，分明是試探我等底線。”一名屬下憂心忡忡道，“背後恐怕不止是商業利益，或有朝中大員對海關新政不滿，暗中縱容。”
趙文華是朱由校破格提拔的寒門官員，對皇帝和新政忠心耿耿，但也深知地方勢力盤根錯節。他揉了揉眉心：“依法辦理，該罰的罰，該扣的扣。但需注意方式方法，勿要激化矛盾，授人以柄。”
他深知，海關的存在，觸動的不僅是走私海商的利益，更深層次的是挑戰了沿海許多依靠走私收益的士紳、乃至部分官員的灰色收入鏈條。瀝港大捷的勝利，震懾了外敵，卻也讓這些內部勢力看到了朝廷經營海疆的決心，他們要麼選擇服從，要麼就會更加隱蔽地反抗。
就在這時，門外傳來一陣喧嘩。一名衙役匆忙進來稟報：“大人，門外聚集了不少漁民和小商戶，聲稱……聲稱海關征稅過重，斷了他們的生路，請求大人減免漁稅和小額貿易稅！”
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趙文華心中一沉，立刻意識到這絕非偶然。漁民和小商戶的稅額本就不高，且新政特意對此類生計型貿易有所寬免，何來“征稅過重”之說？他快步走到衙門口，隻見數十名衣著樸素的百姓聚集在外，神情激動，七嘴八舌地訴說著“日子過不下去”之類的話。
人群中，趙文華敏銳地瞥見幾個眼神閃爍、衣著體麵卻不似勞苦之人的身影，正在暗中鼓動。
“鄉親們，靜一靜！”趙文華提高聲音，“海關稅製，乃陛下欽定，旨在規範貿易，充盈國庫，所用皆為社稷民生、鞏固海防。爾等漁稅、小額貿易稅，皆有定例，絕無額外加征！若有胥吏私下索賄，爾等可儘管舉報，本官定嚴懲不貸！但若有人受人蠱惑，聚眾鬨事，衝擊官府，則國法難容！”
他的聲音洪亮，態度堅決，又承諾徹查可能的吏治腐敗，暫時穩住了局麵。人群在衙役的疏導下漸漸散去，但趙文華知道，這隻是一個開始。
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