其實，汪鳳藻從談判中，已經嗅到了豺狼的腥味，摸到了日本的侵略禍心，想到了中國必須增兵，準備大敵。
6月17日淩晨結束與陸奧談判的當天，汪立即電告李鴻章有關談判詳情，並提出增兵的建議：察倭頗以我欲撤兵為怯，狡謀愈逞，其布置若備大敵。似宜厚集兵力，隱伐其謀。
6月18日，袁世凱也從朝鮮緻電李鴻章：日廷意在脅韓，大鳥不能自主，難與舌爭。似應先調南北洋水師迅來嚴備，續備陸兵。袁世凱看到了增強兵力的重要性，但並未看透日本“意在侵中”的陰謀，而不僅僅是“意在脅韓”。
汪、袁的建議很值得重視，而李鴻章則不以為然，理由是：日本重兵已先佔據漢城和仁川，如果中國增兵容易“生事”；我軍遠駐在牙山，多少都差不多，現有兵力也足以固守；我如多調軍力，日本也會增調，若此如何收場；我軍做好準備，不與之衝突，看形勢發展再說，雲雲。李鴻章將不增兵的理由向總理衙門作出陳述：汪、袁皆請添援重兵，鴻思倭兵分駐漢、仁，已佔先著。我多兵逼處，易生事；遠紮，則兵多少等耳。葉駐牙山，距漢二百餘裡，陸續添撥已二千五百，足可自固，兼滅賊。我再多調，倭亦必添調，將作何收場耶？今但備而未發，續看事勢再定。
請記住我們的域名𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰
身為直隸總督、北洋大臣的清廷決策層大臣的李鴻章，對日本始終認識糊塗，書獃子氣十足，幼稚無知，既輕率地聽信袁世凱對日本“必無他意”的相信，決定出兵於前；復對日本出兵認為是“日與華爭體麵，兵來非戰，切勿驚擾，疊阻不聽，即聽之”的無所謂的麻痹態度，及至日本堅不撤兵，眾人建議增兵防變，又怕引起日本增兵，不敢備戰於後。
日本提出《改革方案》，李鴻章又被表麵現象迷惑，僅僅把它看成侵犯朝鮮內政，而沒有看透日本的侵華狼子野心，沒有識破日本《改革方案》是既可使日軍賴在朝鮮不撤，更重要的可以拖住中國軍隊陷入泥潭而消滅之；並以中國不與日本共同推進“朝鮮改革”為借口，發動戰爭，大舉侵略中國的陰謀本質。
李鴻章在不能幹預朝鮮內政的口號下，與日本進行交涉。他隻認為日本“以重兵挾議，實欲幹預韓內政，為侵奪之謀”。
日本一再強硬要挾中國接受其《方案》，極盡威脅、恫嚇之能事。李鴻章批示袁世凱要堅持原則，不怕威脅：任他多主恫嚇，當據理駁辯，勿怖。
中國總理衙門與李鴻章，對日本《方案》進行了鬥爭，以“朝鮮有其自主之權”“不得對其內政濫加幹涉”據理駁斥。
1894年6月21日，即日本提出《改革朝鮮內政方案》的第四天，中國政府令駐日公使汪鳳藻復照日本政府：
韓亂告平，已不煩中國兵代剿，兩國會剿之說，自無庸議。善後辦法，用意雖美，隻可由朝鮮自行厘革。中國尚不幹預其內政，日本素認朝鮮自主，尤無幹預其內政之權。亂定撤兵，乙酉年兩國所定條約俱在，此時無可更議。
中國政府的照會立場鮮明，原則堅定，理由非常充分，徹底駁斥、嚴正指責了日本的強盜行徑。
儘管中國政府照會義正詞嚴，理由充分，無瑕可剔。但是，日本這個從來就不講信義的國家，出於其急於要挑動戰爭、侵華滅朝的豺狼野心，根本不講任何道理，於接到中國復照的第二天，即6月22日，陸奧宗光再次照會中國政府：我政府斷不能撤現駐朝鮮我國之兵。
陸奧宗光把這個照會認定為“對中國的第一次絕交書”。他還是忍不住地道出了日本改革方案的最終目的，就是要使中日關係“促其徹底決裂”，“使陰霾籠罩的天氣，一變而為暴風驟雨”。《改革方案》“畢竟不過是”為了挑起戰爭，“籌劃出來的一項政策”；說穿了，提出《改革朝鮮內政方案》就是一個大陰謀、一個煙幕彈而已。
第五節 日本脅迫朝鮮改革內政
。地民殖本日為攫鮮朝將，鮮朝製控此藉又；爭戰動發口借以對反國中逼既的目險陰其，案方革改謂所的政內鮮朝涉幹出提地誕荒其極本日
。中手本日到落然必就”革改“的鮮朝然顯，的意同會不對絕國中知深們他，子幌個一是過不，案方革改此行執來同共國兩日中由出提地詐狡其極本日
。鮮朝掉吃口一計詭”革改“借自獨要本日然果，下”機時“的對反示表再一國中、判談間時段一過經在
。鮮朝掉吃在意本日，然顯。”革改“鮮朝迫脅獨單本日，國中開撇）2（；隊軍批二第出派鮮朝向）1（：定決要重項兩出作，議會前禦了開召仁睦皇天本日，天一頭的出發”書交絕次一第的國中對“。”兵撤不堅“本日，國中照復本日，日12月6年4981
。”政內革改“鮮朝迫脅，王國鮮朝謁麵，介圭鳥大使公鮮朝駐本日示指府政本日，日62月6
。論兵出”事有“個一了造製地恥無仍兇元略侵本日。了住不捺按已次這？呢”由理“的兵出造製何如。騙欺和”釋解“出作際國向鮮朝兵進舉大本日為須必到想，後之”由理“騙欺的政內革改番一了傳宣鮮朝向在本日
。釋解出作題問兵出就不得不本日使力壓的上際國但，吉大事萬能就案方革改政內鮮朝個一了出提為以滿本日。動被分十本日，然嘩論輿際國，疑驚片一的外內鮮朝了起引，鮮朝兵出本日
東及延禍則“，助援兵派國清，”大不禍其“，”民內屬“是義起黨學東：二之”由理“的出提兵撤不本日。為行略侵的家國權主個一犯侵是全完鮮朝兵進本日，兵派本日助求有沒直一鮮朝，時亂動在使即？”事有“說還麼怎，息平經已件事義起黨學東，話瞎說眼閉於慣習，人世騙欺了為本日。兵出要本日以所，”時之事有“是，義起黨學東在現。”衛護兵派時隨當仍事有“，事辦》約條浦物濟《朝日按是鮮朝兵出：一之”由理“其，兵撤不本日調強次再，朝王鮮朝給文公送緻令奉又，日同的革改行進要鮮朝請奏麵當、王國鮮朝謁麵在鳥大使公本日
