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"": "道路交通擁堵目前在許多大中城市成了最令駕車人頭疼的問題。2001年12月24日，時任公安部部長的賈春旺在向九屆全國人大常委會第25次會議作道路交通安全法草案說明時指出，交通擁堵的重要原因之一，是現行道路交通事故處理辦法不適應城市道路交通發展的需要。
現行事故處理辦法有弊端
賈春旺進一步分析說，現行交通事故處理辦法弊端有三：一是大量輕微交通事故得不到快速處理，造成交通阻塞。據統計，70%的交通事故是僅僅造成車輛及少量物品損失的輕微交通事故。這些事故發生後，當事人都要等交通警察到現場處理。二是將公安交通管理部門對交通事故損害賠償糾紛的調解，作為當事人提起民事訴訟的前置程序，既限製了當事人的訴訟權利，又影響了糾紛的處理效率。三是缺少國際上通行的機動車第三者責任強製保險的機製，致使交通事故造成的人身傷亡難以得到及時補償。
近兩年後的今天，現行交通事故處理辦法的弊端猶在，大中城市堵車問題更加突出。因此，在道路交通安全法中，對上述三方麵的弊端，一一作了較大的改革。
輕微交通事故可“私了”
對交通事故實行可以“私了”的處理方式，是近年來我國一些地方針對城市汽車數量大幅度增加、交通事故逐年上升的情況，在借鑒國外經驗的基礎上進行的新探索。
2000年3月1日，上海市交通管理部門推出了道路交通事故現場快速處置辦法，在我國首次規定對交通事故處理可以實行“私了”。今年4月15日，北京市交管局宣布：機動車之間發生追尾等29種交通事故，肇事人承擔全部損害賠償責任，如當事雙方對事故事實無爭議，隻造成車輛損失，且車輛尚能行駛的，應自行快速撤離交通事故現場，並填寫《當事人自行解決交通事故協議書》，協商解決賠償事宜。
道路交通安全法把各地的實踐上升為法律規定，明確規定輕微交通事故可“私了”。具體規定為：在道路上發生交通事故，未造成人員傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現場，恢複交通，自行協商處理損害賠償事宜。在道路上發生交通事故，僅造成輕微財產損失，並且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現場再進行協商處理。
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賠償爭議可調解可訴訟
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