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"": "（公元前206-公元23年）
秦亡以後，項羽與劉邦發生矛盾，雙方進行了長達4年的楚漢戰爭，最終以劉邦獲勝、項羽自刎於烏江而告結束。劉邦在秦王朝的廢墟上，建立起又一個新的封建王朝--西漢。
第一節 西漢初年的統治製度和政策
一、\"漢承秦製\"
劉邦建立西漢王朝，定都於長安。他在政治、經濟、文化方麵，基本承襲了秦王朝的製度，僅在某些方麵有所改變。
漢的行政組織，從中央到地方完全和秦相同，隻是到景帝以後名稱上有些改變。
漢在實行郡縣製的同時，又有封國製的存在，這是同秦最大的相異之處。早在楚漢戰爭時間，劉邦為了分化項羽的陣營，壯大自己的力量，曾封韓信、英布等為王，這些人因為非劉姓，故稱\"異姓\"。由於異姓王非劉邦嫡係，又雄踞一方，在封立後數年之中，他們相繼被誅除殆儘。與此同時，劉邦又大封他的子弟為王，稱為\"同性王\"，高於列侯。當時封立的\"同姓王\"共有9國，他們在封國內是國君，權力很大，其政權與中央基本相同，除太傅和丞相由中央任命外，自禦史大夫以下的各級官吏，都由諸侯王自己任命。諸侯王還有一定的軍權、財權等。史稱\"郡國並行製\"。
劉邦還繼承了秦朝的二十級爵的製度，又封功臣和親屬、外戚140人為列侯。列侯為二十級爵的最高爵位。然而列侯與諸侯王不同，在封國之內無治民之權。列侯有大小之分。侯國設相，其職掌與縣令（長）相同，由中央任免，歸所在郡守統轄。
當時的郡隻有15個，主要設置在舊秦國的疆域之內和魏、韓、楚的西部地區，郡之下設縣。郡守、縣令等主要官吏都由皇帝直接任命。
諸侯王國和郡都直屬中央，但諸侯王國的地位遠遠高於郡。
漢朝的法律也沿襲秦朝，劉邦入關後曾宣布\"除秦苛法\"、\"約法三章\"。在建立起新的王朝之後，劉邦即令蕭何根據秦律製定漢律九章，叔孫通又作漢律傍章十八篇。漢律的基本精神在於維護封建統治秩序，皇帝可以隨時用命令對法律條文加以改變、補充或取消，皇帝的命令淩駕於法律之上。
西漢封建國家軍隊也完全繼承秦製。漢初在長安設南軍北、軍兩支駐屯部隊，守衛京師。在地方郡國設有輕車、騎士、材官、樓船等兵種。
二、西漢初年的統治政策
\"無為而治\" 劉邦當了皇帝以後，要士人陸賈總結曆代興亡，特別是秦的\"二世而亡\"的經驗教訓，為他的統治提供借鑒。陸賈根據黃老學說，又結合當時國家殘破、經濟凋敝的實際情況，寫論文10篇，主張\"無為而治\"，得到劉邦的讚賞。陸賈的一係列理論、觀點在一定程度上反映了秦朝後期的政治和社會實際，符合劉邦當時的建國思想。這一思想在西漢初年是最高統治集團的政治指導思想。後來曆呂後、文帝、景帝時期，都堅持未變。
黃老學說是道家學說中的兩派，黃指\"黃帝之學\"，老指老子的學說。1973年長沙馬王堆漢墓曾發現已經佚失多年的黃帝之學的著作。在黃老思想指導下，漢初統治者采取\"順民之情與之休息\"的政策，用以恢複封建統治秩序，恢複和發展社會生產。
漢初的賦稅政策大致有以下幾種：
田租：劉邦時為十五稅一，文帝時實行\"輕徭薄賦\"政策，改為三十而稅一，直到西漢末年，都一直堅持這一稅製。
人口稅；分為算賦和口賦。算賦是丁稅，15-56歲的男、女每年每人納120錢（一算）；口賦是兒童稅，7-14歲的兒童，每人每年納20錢。
更賦：男子23-56歲之間，要服兵役兩年。此外，每人每年在本郡服役一個月，叫做更卒或卒更。不服役的，每月出錢二千，叫做踐更。每人每年還要戍邊3月，不服役的，出錢三百，叫做過更。
鑒於西漢初年城市人口散亡，經濟凋敝，商賈乘機囤積居奇，操縱物價，物價騰貴，國家財政困難的情況，西漢王朝采取了\"重農抑商\"的政策。
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