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"": "吾聞之，《春秋》三世之義，據亂世以力勝，升平世智力互相勝，太平世以智勝。草昧伊始，蹄跡交於中國，鳥獸之害未消，營窟懸巢，乃克相保，力之強也。顧人雖文弱，無羽毛之飾、爪牙之衛，而卒能檻縶兕虎，駕役駝象，智之強也。數千年來，蒙古之種，回回之裔，以虜掠為功，以屠殺為樂，屢蹂各國，幾一寰宇，力之強也。近百年間，歐羅巴之眾，高加索之族，藉製器以滅國，借通商以辟地，於是全球十九歸其統轄，智之強也。世界之運，由亂而進於平；勝敗之原，由力而趨於智。故言自強於今日，以開民智為第一義。
智惡乎開？開於學。學惡乎立？立於教。學校之製，惟吾三代為最備。家有塾，黨有庠，術有序，國有學，立學之等也；八歲入小學，十五而就大學，入學之年也；六年教之數與方名，九年教之數日，十年學書計，十有三年學《樂》誦《詩》，成童學射禦，二十學禮，受學之序也；比年入學，中年考校，以離經辨誌為始事，以知類通達為大成，課學之程也。《大學》一篇，言大學堂之事也；《弟子職》一篇，言小學堂之事也；《內則》一篇，言女學堂之事也；《學記》一篇，言師範學堂之事也。《管子》言“農、工、商，群萃而州處，相語以事，相示以功，故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能”，是農學、工學、商學皆有學堂也。孔子言“以不教戰，是謂棄民”。晉文始入而教其民，三年而後用之；越王棲於會稽，教訓十年。是兵學有學堂也。其有專務他業，不能就學者，猶以十月事訖，使父老教於校室（見《公羊傳》宣十五年《注》），有不帥教者，鄉官簡而以告，其視之重而督之嚴也如此。故使一國之內，無一人不受教，無一人不知學。兔罝之野人，可以備乾城；小戎之女子，可以敵王愾；販牛之鄭商，可以退敵師；斫輪之齊工，可以語治道；聽輿人之誦，可以定霸；采鄉校之議，可以聞政；舉國之人，與國為體；填城溢野，無非人才。所謂：“以天下之目視，以天下之耳聽，以天下之慮慮。”三代盛強，蓋以此也。
馬貴與曰：古者戶口少而才智之民多，今戶口多而才智之民少。餘悲其言。雖然，蓋有由也。先王欲其民智，後世欲其民愚。天下既定，敵國外患既息，其所慮者，草澤之豪傑乘時而起，與議論之士援古義以非時政也。於是乎為道以鈐製之。國有大學，省有學院，郡縣有學官，考其名猶夫古人也，視其法猶夫古人也，而問其所以為教，則曰製義也，詩賦也，楷法也，不必讀書通古今而亦能之，則中材以下，求讀書、求通古今者希矣。非此一途不能自進，則奇才異能之士，不得不輟其所學，以俯焉而從事矣。其取之也無定，其得之也甚難，則倜儻之才，必有十年不第，窮愁感歎，銷磨其才氣，而無複餘力以成其學矣。如是則豪傑與議論之士必少，而於馴治天下也甚易。故秦始皇之燔詩書，明太祖之設製藝，遙遙兩心，千載同揆，皆所以愚黔首，重君權，馭一統之天下，弭內亂之道，未有善於此者也。譬之居室，慮其僮仆竊其寶貨，束而縛之，窴彼嚴室，加扃 焉，則可以高枕而臥，無損其秋毫矣。獨惜強寇忽至，入門無門，入閨無閨，悉索所有，席卷以行，而受縛之人，徒相對咋舌，見其主之難，而無以為救也。
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？乎得可其，侮外禦，政新行，官庶任，下天共之與欲而，者聞所有未然瞢勢形國萬於，見所有未然瞠故掌代曆於，輩之章詞、據考、折卷、括帖百千聚，士不而士於矧。此於至且害其則，實之士無，名之者四有夫今。兵一無如，營百三幾，兵守防關榆；船一無如，艘六十九船軍師水，役之歲去故，士不而兵。兩兆七十百二僅國中而，兩兆六十七百一千一國法，兩兆六十九百二千一國德，兩兆十四百七千二值價務商國英故，士不而商。焉聞無國中而，事百九千六國英，事百三千七國法，事十百二萬二，者照領官報，藝新創自年每國美故，士不而工。兩兆百三值隻國中而，兩兆百八千一值國法，兩兆百二千二值國俄，兩兆百一千三銀值產農年每國美故，士不而農。士之兵有兵，士之商有商，士之工有工，士之農有農然。也知而人夫，稱之子學，者士。兵曰，商曰，工曰，農曰，士曰：等五為都，民之國凡
之效成有稍其，詈詬所者法新抑沮為卒，見立轍僨則，之舉然漫苟，者行舉能不，年十數論議而，知皆人人，善儘美儘，法新切一有往往，故之是坐？矣人何幾，者下天被衣，族彼駕方以足，製新出，法新創之今；富致能乃，物貨造製能，強致能乃，械器造製能？矣人何幾，者董商任才，情商習，理商明之今；權利保以局務商設議省各？矣人何幾，者人礦任才，質礦分化，苗礦察能之今；多漸局設，采開旨得，年千 封，產礦國中？矣人何幾，者師工任才，學程工於習，器機於明之今；員十六等次，員二匠工等上用需裡英十，路鐵造每？矣人何幾，者醫軍任才，科傷達精，理醫習練之今；人三二師醫需皆，船每師水，營每軍陸？矣人何幾，者副二、副大、主船勝堪，線沙悉熟，濤風曆久？矣人何幾，者弁水任能，戰海諳深之今；艘餘十四百船兵有須亦，敵相本日與求但，軍海頓整若國中？矣人何幾，者帥統任才，敵大遇，眾大總能，製營習諳，法兵練嫻？矣人何幾，者裨偏任才，事軍暢曉，圖地於習之今，員六官哨營營每，營千為，萬十五及當亦少最兵練，大之國中，萬百數至調可時戰，萬十數皆兵常國大西泰？矣人何幾，者局務洋省各、京章署總任能，章約熟，法公明，情彝達之今，起屢紛紛務商、務界、案教？矣人何幾，者事領任才、宜土察明、務商悉熟之今，所百四下不，地之寓僑民人國中有其，島諸洋南、越、緬、印、日，洲澳、美、歐？矣人何幾，者才使任能，令辭於嫻，國四知周之今，使一命國每，例人西依，六有十國之約有以今。也舉能莫人其非，然雖。也然固斯，強富圖力，法西效仿曰必，者國治言之今
