“第一,我建議在報告正式行文之前,先把‘銜接’這個概念界定清楚。‘基層社會改革’和‘鄉村發展’之間,銜接的主體是誰,機製是什麼,效果如何評估?這三個問題,報告開頭就要回答。否則後麵所有的分析都會失去錨點。”
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他從口袋裡拿出一個小筆記本,翻到其中一頁,上麵密密麻麻地列著各種數據:“第二,我建議可以把理論和現實的差距寫進報告的問題分析部分,但不能隻寫判斷,要有數據支撐。比如座談會上馮德讓報的議事會‘參會率百分之五十’,和我們走訪中了解到的‘不少村民不知情’,這兩個數字之間有明顯的落差。這種落差本身就是分析素材。”
他合上筆記本,繼續說第三點:“第三,我覺得可以在報告最後加一小節政策建議,比如對基層考核指標的差異化設計。這些建議不能太空洞,要具體,要能落地。”
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