了《大誥》。於是，誅殺了管叔，處死了武庚，流放了蔡叔。收服殷代的遺民，進而把康叔封於衛地，把微子封於宋地，叫他接續殷商的祭祀，安撫東方的淮夷，經過兩年東方都安定了下來。諸侯都朝拜周室，尊周王為宗主。
上天降下福祉，唐叔得到了奇異的禾苗，異株同穗，將它奉獻給成王，成王命令唐叔送到東方去贈給周公，周公作了《饋禾》。周公既已接受天子賞賜的特異禾稻，讚揚天子的恩寵，作了《嘉禾》。東部地區已經安定，周公回京師向成王報告，就作了一首詩送給成王，題名叫《鴟
》。成王也不敢責問周公。
成王七年二月乙未日，成王在鎬京朝拜武王廟，然後步行至豐京朝拜文王廟，命太保召公先行到洛邑勘察地形。三月，周公去洛邑營造成周京城，並進行占卜，得象大吉，於是就以洛邑為國都。
成王長大，能夠處理國事了。於是，周公就把政權還給成王，成王臨朝聽政。過去周公代替成王治天下時，麵向南方，背對扆壁，接受諸侯朝拜。七年之後，還政於成王，周公麵向北站在臣子之位上，仍謹慎恭敬如履薄冰。
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當初，成王幼小時，有病了，周公就剪下自己的指甲沉入河中，向神祝告說：“王年幼沒有主張，冒犯神命的是旦。”也把那祝告冊文藏於秘府，成王病果然痊愈。到成王臨朝後，有人說周公壞話，周公逃亡到楚國。成王打開秘府，發現周公當年的祈禱冊文，感動得淚流滿麵，即迎回周公。
周公歸國後，怕成王年輕，為政荒淫放蕩，就寫了《多士》《毋逸》。《毋逸》說：“做父母者，經曆長久時期創業成功，其子孫驕奢淫逸忘記了祖先的困苦，毀敗了家業，做兒子的能不謹慎嗎？因此，過去殷王中宗莊重恭敬地畏懼天命，治民時嚴以律己，兢兢業業不敢荒廢事業自圖逸樂，所以中宗擁有國家七十五年之久。殷之高宗久在民間勞碌，與小民共同生活，他即位後居喪，三年不言語，一旦說話就得到臣民擁戴，不敢荒淫逸樂，使殷國家安定，小民大臣均無怨言，所以高宗擁有國家五十五年。殷王祖甲，覺得自己並非長子，為王不宜，因此長時間逃避於民間，深知人民需要，他安定國家、施惠於民，不侮慢鰥寡孤獨之人，所以祖甲擁有國家三十三年。”《多士》說：“自湯至帝乙，殷代諸王無不遵循禮製去祭祀，勉力向德，都能上配天命。後來到殷紂時，大為荒淫逸樂，不顧天意民心，萬民都認為他該殺。”“周文王每天日頭偏西還顧不上吃飯，擁有國家五十年。”周公寫了這些用來告誡成王。
成王居於豐京，當時天下雖已安定，但周朝的官職製度尚未安排得當，於是周公寫了《周官》，劃定百官職責。寫了《立政》，以利百姓，百姓歡悅。
周公在豐京患病，臨終時說：“一定要把我埋葬在成周，以表明我不敢離開成王。”周公死後，成王也謙讓，最後把周公葬於畢邑，伴隨文王，來表示成王不敢以周公為臣。
周公去世那年秋後，莊稼尚未收割，一場暴風雷霆，禾稼倒伏，大樹連根拔起。王都的人十分害怕。成王和眾大夫穿好朝服，恭敬地打開用金絲封緘的裝著祭神禱文的盒子，看到周公願以己身代武王去死的禱文。太公、召公和成王於是問史官和有關人員，他們說：“確有此事，但過去周公命令我們不許說出去。”成王手執冊文而泣，說：“今後不要篤行占卜了！過去周公為王室辛勞，但我年幼不理解。現在上天發威來彰明周公之德，現在我應設祭迎其神，亦合於我們國家之禮。”成王於是舉行祭天之禮，果真天下雨，風向反轉，倒伏之禾全部立起。太公、召公命國人，凡倒下的大樹都扶起培實土基。當年大豐收。於是，成王特準魯國可以行郊祭天和廟祭文王之禮。魯國所以有周天子一樣的禮樂，是因為褒獎周公的德行啊。
周公死時，其子伯禽早在以前接受封國，就是魯公。魯公伯禽當初受封至魯，三年以後才向周公彙報施政情況。周公說：“為何如此遲晚？”伯禽說：“變其風俗，改其禮儀，要等服喪三年除服之後才能看到效果，因此遲了。”太公受封於齊國，五個月後就向周公彙報施政情況。周公說：“為何如此迅速？”太公說：“我簡化其君臣之間的儀節，一切從其風俗去做。”等後來太公聽說伯禽彙報政情很遲，歎息說：“唉！魯國後代將要為齊國之臣了，為政不簡約易行，人民就不會親近；政令平易近民，人民必然歸附。”
。國魯了定安，戎徐平討就，後》誓肸《布發”。刑極以處則否，至不時屆許不，戎徐伐征事工築修軍我日戌甲。少缺許不，樁木和糧乾、草乾辦備，人之郊遠郊近方三北、南、西國魯。竊盜戶入許不，擾侵略劫許不。還歸要處己自到跑隸奴牛馬之人他，捕追去守職離擅得不士軍，跑逃隸奴，失走牛馬。圈馬欄牛壞毀許不。好良須必，盔頭甲戰的們你備準“：說，》誓肸《了寫，之伐討邑肸至軍率禽伯，是於。反造兵興起一也戎徐、夷淮，事之反造等蔡、管有，後之位即禽伯
。位繼濞公真子其，死年二十三公獻。公獻是就，君為具弟其立人魯，死年七十三公厲。位繼擢公厲子其，死年十五公魏。公魏是就，君為立自公幽殺弟其，年四十公幽。位繼宰公幽子其，死公煬年六。門宮闕茅了建修公煬。公煬是就，位繼熙弟其，死年四公考。位繼酋公考子其，後死禽伯公魯
。位即王宣周，）728前（年九十二。政執同共公召、公周，邑彘於逃出，道無政為王厲周，）148前（年四十公真
。公武是就，位繼敖弟其，死公真，）628前（年十三
從服不將民人，製禮背違又而行實被令命；威權有沒就令政，行實以難令命。製禮背違可不令發，以所：殺誅被必命之王先犯觸；命之王先犯觸然必，製禮合符不；製禮於合符不，子少立而子長棄廢“：說王宣諫勸甫山仲樊夫大之周。子太國魯為戲立想，戲歡喜王宣。王宣周拜朝行西，戲子少、括子長和公武，春）718前（年九公武
