布自己懷疑災禍將要落到身上，所以才造反。”
滕公把這些話報告給皇帝，皇帝召見薛公，問他對策。
薛公回答說：“英布造反不足為怪。假使英布采用上策，那麼崤山以東就不再是漢朝的了；采用中策，勝敗的結局就難以預料；采用下策，陛下就可以高枕無憂了。”
皇帝問：“什麼是上策？”
薛公回答：“向東攻取吳地，向西攻取楚地，兼並齊地，攻取魯地，然後傳布檄文給燕、趙兩國，讓他們固守本土，那樣崤山以東就不再是漢朝的了。”
皇帝問：“什麼是中策？”
薛公說：“向東攻取吳地，向西攻取楚地，兼並韓地，攻取魏地，占據敖倉的糧食，堵住成皋的要道，這樣勝敗的結局就難以預料了。”
皇帝問：“什麼是下策？”
薛公說：“向東攻取吳地，向西攻取下蔡，把貴重財物轉移到越地，自己逃到長沙，陛下就可以高枕無憂，漢朝就沒有什麼事了。”
皇帝問：“他會采用哪一種計策？”
薛公說：“會采用下策。”
皇帝問：“為什麼不用上、中策而采用下策？”
薛公說：“英布本是驪山的刑徒，自己奮鬥到萬乘之主的地位，他做的一切都是為了自身利益，不顧念後代，也不為百姓做長遠考慮，所以說他會采用下策。”
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皇帝說：“好！”封給薛公一千戶食邑。於是立皇子劉長為淮南王。
這時，皇帝正在生病，想讓太子率軍去攻打英布。太子的門客東園公、綺裡季、夏黃公、角裡先生勸建成侯呂釋之說：“太子帶兵，如果立了功，地位也不會再超過太子；如果無功而返，那從此就要遭受禍患了。您為什麼不趕快去請求呂後，找個機會在皇上麵前哭訴說：‘英布是天下的猛將，善於用兵。現在各位將領都是陛下過去的老夥伴，卻讓太子統率這些人，無異於讓羊去領導狼，沒有人肯為太子效力；而且讓英布知道這事，他就會大張旗鼓地向西推進了！皇上雖然生病，可以勉強乘坐輜車，躺著監督軍隊，將領們就不敢不儘力。皇上雖然辛苦，為了妻子兒女也要強撐著！’”
於是呂釋之立刻連夜去見呂後，呂後找了個機會在皇帝麵前哭訴，照著這四個人的意思說了。
皇帝說：“我本就知道這小子不堪大用，還是老子自己去吧。”
於是皇帝親自率兵東征，群臣留守長安，都送到霸上。留侯張良有病，強撐著起來，送到曲郵，見到皇帝說：“我本應隨從陛下出征，但病得實在厲害。楚人勇猛敏捷，希望皇上不要和他們硬拚！”趁機勸皇帝任命太子為將軍，監領關中的軍隊。
皇帝說：“子房雖然有病，也要勉力躺著輔佐太子。”這時，叔孫通是太子太傅，留侯張良行使少傅的職責。
朝廷征發上郡、北地、隴西的車騎、巴蜀的材官以及中尉的士兵三萬人，作為皇太子的衛隊，駐紮在霸上。
英布剛造反時，對他的部將說：“皇上老了，討厭打仗，一定不會親自來。如果派各位將領來，各位將領中我隻怕淮陰侯韓信和彭越，如今他們都死了，其餘的人不值得害怕。”所以他才敢造反。
英布果然像薛公預料的那樣，向東進攻荊國。荊王劉賈逃跑，死在富陵；英布劫持了荊國所有的軍隊，渡過淮河進攻楚國。
楚國發兵在徐縣、僮縣之間和英布作戰，楚軍分為三支，想互相救援，出奇製勝。
有人勸楚將說：“英布善於用兵，百姓向來怕他。而且兵法上說：‘諸侯在自己的土地上作戰，士兵容易逃散’，現在分為三支，他打敗我們一支，其餘的就都會逃跑，怎麼能互相救援呢！”楚將不聽。
英布果然打敗了其中一支軍隊，其餘兩支都四散逃開；英布於是率領軍隊向西推進。
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