封國。”
成帝迫不得已，將張放降職為北地都尉。此後連年發生災變，所以張放很久未能回京。成帝不斷派使者持璽書前去慰勞。敬武公主生病，成帝下詔征召張放回京侍奉母親養病。數月後，公主病愈，成帝又派張放出任河東都尉。
成帝雖然寵愛張放，但上迫於太後，下受製於大臣，所以常常流淚派遣他。
邛成太後去世，喪事辦理倉促，官吏征斂賦稅趕辦喪事，成帝聽說後，將過錯歸咎於丞相、禦史。冬季十一月己醜日，下策書罷免丞相薛宣為庶人，禦史大夫翟方進降職為執金吾。
二十多天後，丞相職位空缺，群臣大多舉薦翟方進；成帝也器重他的才能，十一月壬子日，提拔翟方進為丞相，封高陵侯。任命諸吏、散騎、光祿勳孔光為禦史大夫。
翟方進憑借經術得以晉升，他做官，用法嚴苛，喜歡依仗權勢樹立威嚴；對自己所忌恨的人，就用嚴厲的文辭極力詆毀，中傷了很多人。有人說他挾私報複、詆毀他人、不公正斷案，成帝認為翟方進的舉措符合法令條文，不認為他有過錯。
孔光是褒成君孔霸的小兒子，兼管尚書事務，執掌中樞機要十多年，遵守法度，遵循舊例，皇上有問題詢問，他依據經義法規，以自己心中認為妥當的回答，不迎合皇上的旨意、苟且附和；如果皇上不聽從，也不敢強行勸諫，因此得以長久安身。
有時他進言勸諫，事後就削去草稿，認為張揚君主的過失來彰顯自己的忠直，是臣子的大罪。他有所舉薦，唯恐別人知道。休假回家，與兄弟妻子閒談，始終不提及朝廷政事。有人問孔光：“溫室殿省中的樹，都是什麼樹？”孔光沉默不答，轉而談論其他事情，他就是這樣不泄露宮中機密。
成帝巡幸雍縣，祭祀五畤。
衛將軍王商憎惡陳湯，上奏說：“陳湯妄言昌陵將要重新修建、遷徙百姓；又說黑龍在冬季出現，是陛下微行多次外出的應驗。”廷尉上奏說：“陳湯所說的話，是不應說的話，犯了大不敬之罪。”
成帝下詔，因陳湯有功，免官為庶人，遷徙到邊郡。
成帝因立趙皇後之事，淳於長有功，所以感激他，於是追顯他先前建議停止修建昌陵的功勞，讓公卿商議封賜淳於長。光祿勳平當認為：“淳於長雖然有好的建議，但不符合封爵的規定。”平當因此降職為巨鹿太守。
成帝於是下詔，因常侍王閎、侍中衛尉淳於長最先提出停止修建昌陵的上策，賜淳於長、王閎關內侯爵位。將作大匠解萬年，奸邪不忠，禍害百姓，與陳湯一起遷徙到敦煌。
當初，少府陳鹹、衛尉逢信，官職和資曆都在翟方進之上；翟方進晉升較晚，出任京兆尹時，與陳鹹關係十分要好。及至禦史大夫職位空缺，三人都是有名的卿大夫，都在候選之列，而翟方進得到了這個職位。
恰逢丞相薛宣獲罪，事情與翟方進有關聯，皇上派五位二千石官員共同審問丞相、禦史，陳鹹嚴厲責問翟方進，希望找出他的過失，翟方進因此懷恨在心。
陳湯素來憑借才能得到王鳳和王音的寵信，陳鹹、逢新都與陳湯交好，陳湯多次在王鳳、王音麵前稱讚他們，因此二人得以出任九卿。及至王商罷黜驅逐陳湯，翟方進趁機上奏：“陳鹹、逢信依附陳湯以求舉薦，苟且獲取官位，不知羞恥。”二人都被免官。
這一年，琅邪太守朱博出任左馮翊。朱博治理郡務，常常讓所屬各縣任用當地的豪傑擔任主要官吏，文官武將各隨其才。縣中有強悍的盜賊及其他特殊情況，朱博總是發文書假意責備，對儘力有功的，必定給予豐厚的獎賞；對心懷欺詐、辦事不力的，立即加以誅罰。因此豪強懾服，凡事都能辦成。
永始三年（丁未，公元前14年）
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春季正月己卯晦（三十日），發生日食。
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