趁著饑荒百姓容易騷動，十天之間又聚集十多萬人，這就是盜賊增多的原因。現在洛陽以東，米價每石二千錢，我私下看到詔書，想派遣太師、更始將軍前來。這兩個人是國家重臣，隨從眾多，路上的物資供應不上；隨從少則無法向遠方顯示朝廷的威嚴。
應當趕快選用州牧、大尹以下的官吏，明確賞罰，收攏離散的鄉邑。小國沒有城郭的，把老弱百姓遷徙到大城中，積聚糧食，合力固守。盜賊來攻城，攻不下來；所經過的地方沒有糧食，勢必不能聚集。這樣，招撫他們必定投降，進擊他們就能消滅。
如今徒然多派將帥，郡縣苦於物資供應，比盜賊的禍害還厲害。應當把乘坐傳車的所有使者都召回，讓郡縣得到休息。委任我田況負責平定二州的盜賊，必定能夠平定。”
王莽畏懼厭惡田況的才能，暗中給他調換職務，派使者賜給田況璽書。使者抵達後，見到田況，就命令他監管自己的部隊，派田況向西前往長安，任命他為師尉大夫。田況離開後，齊地的局勢也就敗壞了。
地皇三年（壬午，公元22年）
春季正月，九座宗廟建成，安置神主牌位。王莽前去拜謁，所乘的大駕馬車套著六匹馬，馬身上用五色毛織成龍紋衣服，裝飾在馬角上，長三尺。又製造九層的華蓋，高八丈一尺，用四輪車裝載，拉車的人都高喊“登仙”。王莽出行時，讓華蓋車走在前麵，百官私下說：“這像喪車，不是神仙用的東西。”
二月，樊崇等人殺死景尚。
關東地區出現人吃人的現象。
夏季四月，王莽派遣太師王匡、更始將軍廉丹率軍向東討伐各路盜賊。當初，樊崇等的部眾逐漸強盛，於是互相約定：“殺人者處死，傷人者賠償創傷。”其中最高的稱號是三老，其次是從事，再次是卒史。
等到聽說太師、更始將軍前來討伐，恐怕部眾與王莽的軍隊混淆，於是都把眉毛塗成紅色，以便互相識別，因此號稱赤眉軍。王匡、廉丹率領精銳士兵十多萬人，所過之處放縱無忌，東方百姓為此編出歌謠說：“寧遇赤眉，不遇太師！太師尚可，更始殺我！”最終正像田況所說的那樣。
王莽又多派大夫、謁者分別教導百姓煮草木為乳酪，乳酪根本不能吃，反而增加了百姓的煩擾和耗費。
綠林盜賊遭遇瘟疫，死亡的人將近一半，於是各自分散離去。王常、成丹率領部眾向西進入南郡，號稱“下江兵”；王匡、王鳳、馬武以及他們的支黨朱鮪、張卬等率領部眾向北進入南陽，號稱“新市兵”，都自稱將軍。
王莽派遣司命大將軍孫仁從豫州出兵，納言大將軍嚴尤、秩宗大將軍陳茂進攻荊州，各帶隨從官吏士兵一百多人，乘傳車到當地招募士兵。嚴尤對陳茂說：“派遣將領卻不給兵符，遇到事情必須先請示然後才能行動，這就像牽著獵犬卻要求它去捕獲獵物一樣。”
請記住我們的域名𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰
蝗蟲從東方飛來，遮天蔽日。
逃入函穀關的流民有幾十萬人，王莽於是設置養贍官發放糧食給他們吃，使者監管期間，與小吏一起盜取糧食，流民餓死的占十分之七八。
此前，王莽派中黃門王業掌管長安的市場貿易，王業低價向百姓收購貨物，百姓深受其苦。王業卻以節省開支有功，被賜爵附城。王莽聽說城裡發生饑荒，就詢問王業，王業說：“都是些流民。”於是買了些市場上的精米飯、肉羹，拿進宮給王莽看，說：“城裡居民的食物都是這樣。”王莽相信了他的話。
秋季七月，新市盜賊王匡等進攻隨縣，平林人陳牧、廖湛又聚集一千多人，號稱“平林兵”，前來響應他們。
。看他給書詔把，衍馮屬下見召裡夜，安不恐惶丹廉”！任責的己自到儘，情恩的廷朝答報法無，軀捐中野荒在不，任重家國受身軍將！了戰出以可，了怒發以可你，了空庫府，了空倉糧“：說丹廉備責書詔下莽王
。從順會定必天上，的戴愛頌歌所們人。公召念思人周的寫描所》經詩《過超，德恩的朝漢念懷們人，析離崩分內海在現。附歸不都傑俊雄英，起興朝新。臣之信忠的朝漢是，人先的軍將。皇始秦擊襲椎鐵用沙浪博在，國韓佐輔人代五為因良張“：道丹廉說勸機趁衍馮
。孫曾的世奉馮軍將左是衍馮。從聽有沒丹廉”！呢辱恥受蒙祖先使，喪名敗功，野荒在拋體屍，原中在沒覆同一隊軍與必何。朽不垂名能就業功，窮無傳流會就祿福麼那，害除利興家國為，略謀的慧智誠忠問詢，士之傑俊雄英納接，操節的們他礪磨，兵士吏官撫安守鎮，邑城的大據占如不，算打軍將替在現
。人多十人士吏官的功有賞封，公為位爵的們他升晉，匡王、丹廉勞慰書璽著捧將郎中遣派莽王。級多萬一首斬，鹽無破攻軍率匡王、丹廉，賊盜附歸池城領占，叛反兵舉等恢盧索人鹽無，季冬
。走逃匡王，敗戰隊軍的莽王，戰會昌成在軍兩。隨跟迫被丹廉，進前軍率自獨，聽不匡王。銳蓄精養、整休且暫當應，勞疲隊軍，鹽無下攻剛剛為認丹廉，擊進軍率想匡王，郡梁在人萬幾眾部領率等憲董尉校部別軍眉赤
。死戰部全，賊盜向衝馬驅是於”！著活誰為們我，了死經已公廉“：說都，息消的死戰丹廉到聽，鬥戰處別在人多十二等隆王、雲汝尉校。場沙死戰，步腳下停是於”！能不我，走逃以可人輕年“：說匡王給交節符、帶綬、信印的己自著拿吏官派丹廉
。務職的公三管兼邑王空司大；兵士練操壘北軍中在忠董馬司大；宮南守鎮，陽洛紮駐人萬多十領率尋王徒司；倉敖守駐浚陽軍將大派又。叛平力合匡王師太與，進東速急章哀派莽王，賊盜的東以山崤定平去前求請己自章哀將國
。除撤被國封，位篡莽王上趕正，位爵承繼敞劉子兒，世去仁劉。住居去遷同一族宗與，鄉水白的郡陽南到徙遷地封將，濕潮窪低方南因仁劉。仁劉侯考下生渠熊劉，渠熊劉侯戴下生買劉，買劉侯節陵舂下生發劉王定沙長，初當
太林鬱任擔外劉子兒小的侯節
