便大力裁減，隻留下十名騎兵；禦史中丞崔寬，其府邸壯觀豪奢、冠蓋京華，也不得不忍痛將豪宅拆毀。
總而言之，沒有人希望自己被天子和朝廷視為元載第二！
楊綰上任後，代宗對他抱有非常大的期望。因為這幾年來，整個朝廷已經被元載一黨搞得烏煙瘴氣，代宗相信假以時日，楊綰必定能夠革除弊政，重振朝綱！
然而，代宗再一次失望了。
因為老天爺隻給了楊綰三個月的時間，所以楊綰幾乎什麼事都來不及做。
大曆十二年七月，正準備大刀闊斧進行改革的楊綰忽然患病，短短幾天後就與世長辭了。代宗李豫悲痛欲絕，麵對群臣大聲哀歎：“天不欲朕致太平，何奪朕楊綰之速！”（《資治通鑒》卷二二五）
老天爺不想讓朕締造太平啊，否則為何這麼快就奪走了朕的楊綰！
是的，代宗李豫確實有理由質問上蒼。
不僅是因為楊綰之死，還因為這十幾年來發生的一切……
這十幾年來，內有宦官亂政，宰相弄權；外有藩鎮叛亂，吐蕃入寇。帝國深陷內憂外患之境，大唐天下幾乎永無寧日。而在所有這些亂象中，最讓代宗焦頭爛額、心力交瘁的，就是此起彼伏的藩鎮叛亂。
回首這十幾年來的一幕幕藩鎮之亂，代宗李豫充滿了一種無力感和挫折感。
——永泰元年（公元765年），劍南驍將崔旰發動兵變，逼殺朝廷任命的節度使郭英乂，致使蜀中大亂；大曆元年（公元766年），朝廷出兵討伐，竟為崔旰所敗，無奈之下隻好任命崔旰為西川節度使，並賜名“寧”，才得以息事寧人。
——大曆二年（公元767年），同華（治所在華州）節度使周智光擅殺監軍宦官張誌斌，公然叫囂要“踏破長安城”，並“挾天子令諸侯”。稍後，周智光又被自己的部將所殺，淮西節度使李忠臣旋即“以收華州為名”，率部入關，大肆劫掠，把潼關方圓二百裡內的官民財富洗劫一空，致使當地官吏大多衣不蔽體、食不果腹，老百姓就更是餓殍遍野、苦不堪言了。
——大曆三年（公元768年），幽州兵馬使朱希彩殺幽州、盧龍節度使李懷仙，自立為“留後”（相當於代理、候補節度使）。朝廷出兵討伐，竟被朱希彩擊敗，隻好任命其為幽州節度使。
——大曆七年（公元772年），幽州軍隊又發動兵變，殺了節度使朱希彩，共同擁立經略副使朱泚為留後。朝廷也麻木了，照例任命朱泚為幽州、盧龍節度使。
……
事實上，代宗在位的這十幾年中，各地爆發的兵變和騷亂可謂不勝枚舉，遠不止上麵這些。換言之，大唐帝國自從經曆一場安史之亂後，“目無法紀、犯上作亂、篡位奪權、自立自代”的惡劣風氣就已經像瘟疫一樣傳遍了帝國的每個角落。四方藩鎮中，士卒殺部將、部將殺主帥、主帥殺藩鎮的事情屢見不鮮，若用一句話來概括，就是——層層太阿倒持，遍地驕兵悍將！
麵對這一切，代宗朝廷為了維護表麵的穩定，多數時候也隻能采取綏靖政策，儘量姑息，一再容忍。
代宗當然不想這樣子，可他沒有辦法。
這些年來，最讓代宗感到無奈、也是最典型的一幕藩鎮叛亂，就是河北的田承嗣之亂。
田承嗣之亂
田承嗣，原為安祿山麾下驍將，每次征戰皆充當前鋒，悍勇過人。安史之亂平定後，田承嗣與李懷仙、張忠誌（後賜名李寶臣）等人暗中投靠了仆固懷恩，搖身一變就成了唐朝的河北諸藩。田承嗣被任命為魏博（治所在魏州，今河北大名縣）節度使，下轄魏、博、德、滄、瀛五個州。
田承嗣名義上雖然歸順了朝廷，但骨子裡仍舊是一個擁兵割地的軍閥。這些年來，他“雖外受朝旨，而陰圖自固”，在其轄境內“重加稅率，修繕兵甲”，以“老弱事耕稼，丁壯從征役”，故短短幾年間就建立了一支十萬人的常備軍。此外，魏博境內的所有州縣官吏，田承嗣全都自己任命，而且多年來從未向朝廷上繳一分一毫的賦稅。
對於田承嗣的所作所為，史書的評價就八個字——“雖曰藩臣，實無臣節”（《舊唐書·田承嗣傳》）。
大曆八年（公元773年），田承嗣又乾了一件令人瞠目結舌的事情——公開為安祿山父子和史思明父子建立了一座祠堂，並尊其為“四聖”。
田承嗣是不是腦子進水了，竟然甘冒天下之大不韙，做出如此悖逆之事？
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