到了成化十八年,黃冊要重新登記了。官府戶房小吏跑來他家裡,先調閱成化八年的舊檔,寫下“舊管”數字:人口五口,田地七分二毫。
小吏詢問了一下,得知王阿壽的媳婦在成化十二年又生了一個大胖小子,便開列了“新收”一項的數字:人口加一。
然後他又得知,王阿壽的祖母在成化十二年去世了,而且在成化十六年賣了三分地給鄰居。這些都屬於減少,於是小吏又開列了“開除”一項:人口減一口,田地減三分。
一番加減之後,小吏最終寫下了“實在”一項:人口五口,田地四分二毫。
這就是成化十八年王阿壽家最終落實在檔案上的數字。等到下一個十年,也就是弘治五年(1492年),上一屆的“實在”,就變成了這一屆的“舊管”,再進行新一輪的加減,如此循環往複。
舊管+新收-開除=實在,這麼一個公式。
這個“四柱之法”,本來在湖州小黃冊裡是沒有的。在試運行的過程中,朝廷發現監控力度不夠,朱元璋就把裡甲製的創始人——刑部尚書開濟叫過來,問他怎麼辦。開濟稍動腦筋,回答道:“以新收次舊管,則清矣。”一句話,就道出了四柱的本質。
你想作弊,想把這一期數字改了?可官府調出你從前的檔案,前後四柱一對,便能發現數字有問題。有了四柱之後,每一期數字,都和前後兩期數字像齒輪一樣緊密咬合,動一處,則牽連全體。這麼一來,朝廷不隻掌握了你家的現狀,還控製住了過去和未來,控製力度空前強大。
這招太狠,一經推行,從此“人戶以籍為定”,老百姓再也翻騰不出什麼浪花。
順便說一句,開濟這個人,實在是個國初管理方麵的天才。除了裡甲製和黃冊四柱之外,他還一手建起了大明官員的KPI(關鍵績效指標)考核製度,給每個部委的文書處理都定下一個程限,根據完成情況來評判功罪。結果“數月間,滯牘一清”,大得朱元璋褒獎。
從此以後,凡是涉及田賦、訴訟、河渠工程之類的大型項目,朱元璋都把開濟叫過來谘詢。而開濟也沒讓他失望,“濟一算畫,即有條理品式,可為世守”,可謂是明初管理學第一人。不過開濟這個人,算是酷吏,曾擬定過一部反詐偽法,極其嚴苛細致,連朱元璋都看不下去,嘀咕說你這是張密網以羅民啊。
開濟本身的性格有問題,加上自古管考勤的人從來都不受同事待見,其他官員逮到機會就拚命黑他。有一次,開濟牽涉一起官司,禦史趁機上書,說這家夥每次都是帶兩份相反的奏章覲見,聽天子口氣意向,再拿出合意的一份呈遞,以此邀寵。
朱元璋最忌諱的,就是下麵的人耍心眼,一聽你連老子都玩,直接把他給棄市了。
帶兩份奏章上朝這種事,不是開濟這種腦子,還真想不出來。
咱們說回黃冊。
黃冊裡麵,其實還隱藏著第三個細節。
黃冊裡會記錄一戶的土地狀況,比如王阿壽一家有七分二毫官民田地,其中二分二毫官田是從官府租的地,還有五分自家的民田——這和戶帖是一樣的,隻記麵積,不寫田地位置、形狀和肥瘠程度。
不過黃冊比戶帖多了一項稅賦記錄,田地下麵,夏稅多少、秋糧多少,寫得清清楚楚。
前麵我們說了,朱元璋怕步子邁太大,所以推行戶帖時,並沒有順便清查土地,可是他一直惦記著這件事。
黃冊裡多了土地稅賦一項,說明朝廷終於要開始啃最艱難的一根骨頭了。
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當年形勢不穩,土地清查必須緩行。此時的局勢,已經和洪武四年大不相同。有了裡甲製和黃冊保駕護航,朝廷對基層的掌控力空前,可以開始搞魚鱗圖冊了。
《明史·食貨誌》裡記載:“洪武二十年,命國子生武淳等,分行州縣,隨糧定區。區設糧長四人,量度田畝方圓,次以字號,悉書主名及田之丈尺,編類為冊,狀如魚鱗,號曰魚鱗圖冊。”
從這段記載可以看出很多有趣的信息。
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