，核實水土地利，再作定奪。用人，當選沉穩乾練、通曉農事、且能約束部下之中下級軍官。錢糧啟動，所需不多，隻需首批糧種、農具及數月口糧，可從郡倉‘損耗’、‘陳糧更換’等名目下酌情挪墊，數額不大，不易引人注目。至於防備侵擾及士卒視作苦役……”陳衝頓了頓，“不若如此，屯田之兵，可給予稍優於常例之口糧待遇，所產糧食，除上繳定額外，餘者可按成留用，以激其心。且屯墾之處，即為彼等安身立命之所，家園所在，守土之責，自不待言。若擇將得人，善加撫馭，未必不能成事。”
他給出的方案，幾乎麵麵俱到，且充分考慮到了可操作性和成本控製，尤其是啟動資金可以從賬目“損耗”中解決，這大大降低了王匡的決策門檻。
王匡沉默了許久，目光在陳衝平靜而恭謹的臉上停留。這個年輕屬吏，總能在他困頓之時，提出一些看似異想天開、細想卻頗有道理、且總能找到具體路徑的辦法。從“捆草為糧”到如今的“軍屯之議”，此人不僅精於賬目，更似乎對軍政實務、人心拿捏，都有獨到的見解。
“此事……非同小可。”王匡最終開口，語氣鄭重，“你且將方才所言，寫成詳實條陳，務必周密。選地、用人、錢糧、規製，皆需明晰。寫好後，密呈於我。在條陳呈上之前，此事不得與任何人提及，明白嗎？”
“下吏明白！定當縝密思慮，詳擬條陳，不負郡尊重托！”陳衝強壓住心頭的激動，躬身應道。
他知道，自己又一次成功地，將王匡的注意力，引向了他希望的方向。伏牛山中的穀地，軍屯的計劃……這不僅僅是為郡府解決糧草難題，更是為他陳衝，為他暗中經營的那片土地和那些人，披上了一層“合法”的、甚至是“官方”的外衣。一旦計劃獲準，他或許就能以“協辦”、“監察”等身份，更直接、也更安全地介入那片山穀的發展，甚至……有可能將趙破虜那樣不得誌但有真本事的軍官，運作過去。
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