用再滿大街找老周將軍了。”王二分到了十畝地，現在手裡攥著個剛編的筐，指著“法曹局”的牌子說：“俺以後再也不怕趙家的人搶地了，有事就找這裡，王秀才給俺做主。”
阿禾抱著花名冊，一邊抽搭一邊記，鼻涕凍成的冰溜子晃來晃去，朱筆在粗麻紙上洇開的紅印像朵小小的梅花：“建武二年十月初一，革軍正式開府，設屯田署、法曹局、軍務司、糧秣司、戶籍司五署，官員皆由現任骨乾兼職，不增百姓負擔，每月下鄉三日，犯法與民同罪。王況領法曹局，老周領軍務司，孫大勇領糧秣司，阿禾領戶籍司，李固領屯田署。開府之日，無儀式，僅掛牌，百姓圍觀，皆稱便。革軍二年十月初一，同紀。”他寫完了，把臉埋在花名冊裡，肩膀一抽一抽的，不是哭，是笑，鼻涕泡都笑出來了。
鄧禹的探子混在人群裡，把這一切都記下來，還拓了一份粗布牌子的字，回去報告劉秀。劉秀正在河內的官署裡批閱河北的民情奏報，聽見彙報，把筆擱在硯台上，指腹蹭過奏報上“陳伯昭開府便民”的字，沉默了片刻，才說：“陳伯昭的開府，不是爭天下，是安百姓。朕之前說他是難纏的對手，現在看來，他是難得的仁者。這樣的開府，朕不必憂，反而該賀——河北北大門，有這樣一套班子守著，赤眉東來，朕也放心。”
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