【中共中央廬山工作會議】
------------------------------------------
1961年8月23日至9月16日，中共中央在廬山舉行工作會議。會議討論了工業、糧食、財貿及教育等問題，作出了《關於當前工業問題的指示》。《指示》指出，調整、鞏固、充實、提高的方針，雖然已經提出一年多，但是，由於情況不明、認識不足、經驗不夠，以致工業生產指標和基本建設規模沒有按實際情況壓縮下來，已經喪失了一年多時間，現在，再不能猶豫了，必須當機立斷，該退的就堅決退下來，切實進行調整工作。如果不下這個決心，仍然堅持那些不切實際的指標，既不能上，又不願下，那麼，我們的工作以至整個國民經濟就會陷入更被動、更嚴重的局麵。《指示》要求：（1）所有工業部門，在今後七年內，都必須毫不動搖地切實地貫徹執行調整、鞏固、充實、提高的方針。在今後三年內，執行這個方針必須以調整為中心。必須下最大的決心，把工業生產和工業基本建設的指標降下來，降到確實可靠，留有餘地的水平上。一定要從實際出發，從全局出發，在必須後退的地方，堅決後退，而且必須退夠。我們已經喪失了一年多的時機。現在，再也不能猶豫了，必須當機立斷，該退的就堅決退下來，切實地進行調整工作。調整的方針是積極的方針。調整是為了更好地前進。（2）在工業管理中實行高度集中統一的領導，改變過去一段時間權力下放過多、分得過散的現象。工業的調整工作，牽涉到工業內部的各個行業，國民經濟的各個部門，牽涉到全國的各個地區。就全國來說，在最近兩三年內一定要把工業管理的權力更多地集中在中央（包括中央局）一級，把全國的人力、物力從全局觀點出發進行統一安排。就省、市、自治區來說，也必須把過去下放過多了的權力集中到省、市、自治區一級，根據中央統一領導的要求，根據本地區的具體情況，統籌安排和合理使用本地區的人力、物力、財力。為了保證國家對工業的高度集中統一的領導，在工業企業管理體製上，必須進行適當的調整。目前省、市、自治區管理的企業中，凡是產品需要在全國範圍內統一調度的重點企業，必須由中央或者中央局直接管理。原來由省、市、自治區管理的重點企業，已經下放的，必須收歸省、市、自治區和大工業市直接管理。（3）在全麵安排的基礎上，抓住中心環節，集中力量，解決問題。必須緊緊抓住煤炭的數量和質量，鋼材的品種和質量。通過抓住這兩個主要環節進行調整，帶動各行各業的生產和整個工業的調整工作。為了保證那些必須繼續生產的企業能夠正常進行生產，凡是沒有原料、材料資源的企業，凡是原料、材料、燃料消耗過多、產品質量低劣、產品成本極高、長期虧本賠錢而短期內又不能改變這種狀況的企業，必須分別情況，或者暫時停止生產，或者關閉，或者關閉一部分。在基本建設方麵，必須更加集中力量，采取打殲滅戰的方法，堅決縮短基本建設的戰線，使那些急需建設的項目，能夠比較快地建設起來，建起一個就能夠發揮一個的作用。在抓住中心環節，集中力量，解決問題的時候，一定要切實注意綜合平衡。（4）努力增產日用品和農業的生產資料，穩定市場，減少城鄉人民群眾在日常生活上的困難，促進農業生產。為了滿足市場需要，規定了迫切需要增產40種輕工業、手工業產品，必須列入計劃，逐項切實安排。（5）為了搞好調整工作，切實地貫徹執行調整、鞏固、充實、提高的方針，要求各工業企業、各行業、各地區加強經濟協作；切實整頓國營工業企業的管理，從“五定”（即定每個企業的產品方案和生產規模，人員和機構，主要的原料、材料、燃料、動力的消耗定額和來源，固定資產和流動資金，外部協作關係）著手，嚴格實行責任製和經濟核算製；各級工業管理機關和企業領導乾部必須堅持群眾路線，改進工作作風；必須加強經濟工作的紀律性。《指示》強調指出，下級服從上級，地方服從中央，是工作中必須遵守的根本原則。黨的方針、政策和國家的法令、製度，任何人都必須嚴格遵守，不得違反。
毛澤東在講話中分析了形勢，認為問題暴露出來了，將走向反麵，現在是退到山穀了，形勢到了今天，是一天天向上升了。會議討論通過了《國營工業企業工作條例（草案）》（即《工業七十條》）和《教育部直屬高等學校暫行工作條例（草案）》（即《高教六十條》）。會議還作出了《關於輪訓乾部的決定》。
ｗｔ．ｐｏｏ到請，節章新最書本看
。的始開議會作工山廬月9年1691從是，退後即整調的上義意切確，說以可。符相本基標指的定確劃計整調次這同，果結的行執年1691。斤億0072為降斤億0014由標指食糧，噸萬058為降噸萬0091由量產鋼，元億87為降元億761由資投建基。整調的大了作劃計年當的定所會全中九屆八對，告報的委計家國轉批央中，後會
