專題會開完的第三天,林萬驍就感覺到了阻力。
按照會議達成的共識,中部某省需要重新編製項目方案,從“千億產業園”調整為“百億創新基地”。投資司負責指導方案編製,並協調相關司局會簽意見。
但時間一天天過去,進展緩慢。
“林主任,省裡報來的新方案初稿,周司長已經看過了,提了四十三條修改意見。”秘書小陳彙報時,語氣有些為難,“省裡改了一稿,周司長又提了二十七條意見。現在卡在‘研發平台設備清單’上,省裡認為采購國產設備比例太高會影響研發水平,周司長認為必須達到60%的國產化率。”
林萬驍皺眉:“周司長現在在哪?”
“在司裡開處務會。”
林萬驍拿起電話,直接撥通固定資產投資司綜合處:“我是林萬驍,讓周司長開完會到我辦公室來一趟。”
半小時後,周振華來了,手裡拿著一遝材料。
“林主任,您找我?”
“周司長,半導體基地項目,現在進度怎麼樣了?”林萬驍示意他坐下。
周振華推了推眼鏡:“正在按程序推進。省裡方案還不成熟,我們正在指導他們修改。”
“四十三加二十七,七十條修改意見。”林萬驍看著周振華,“是不是有點多了?”
“都是必要的。”周振華翻開筆記本,“比如,研發平台建築麵積,省裡報的是八萬平方米,我們建議壓縮到五萬;設備采購預算,省裡報了三十億,我們建議控製在二十億以內;人才引進計劃,省裡說要引進一百個博士,我們建議先引進三十個,逐步增加...”
他一條條說著,專業、細致、無可挑剔。但林萬驍聽出了潛台詞:用無數技術細節拖住項目,拖到省裡要麼妥協,要麼放棄。
“周司長,”林萬驍打斷他,“我問個直接的問題:你是真的想推進這個項目,還是想用程序拖死它?”
周振華愣了一下,隨即恢複正常:“林主任,您這話...我當然是推進。但程序必須走,標準必須嚴。如果不嚴格把關,項目出了問題,責任是我們司的。”
“程序要走,但不能成為障礙。”林萬驍說,“這樣吧,你安排一下,明天我帶隊去省裡,現場辦公,和他們對方案。”
周振華臉色微變:“林主任,這不合適吧?按程序,應該省裡報方案,我們提意見,他們修改,我們再提意見...這樣反複幾輪,方案才能成熟。直接去現場,不符合工作慣例。”
“那就破一次例。”林萬驍說,“這個項目拖不起。省裡調整方案,已經做出了很大妥協,我們要支持,而不是設卡。”
“我不是設卡,是堅持標準。”周振華加重語氣,“林主任,您剛來可能不太了解。委裡對重大項目有明確規定:投資超百億,必須經過‘三審三評’,初審、複審、終審,技術評審、經濟評審、社會風險評估。現在才到初審階段,還有很多程序要走。”
話說得很清楚:按規矩來,急也沒用。
林萬驍看著周振華,忽然問:“周司長,你在這個崗位上多久了?”
“八年。”
“八年裡,經你手審批的百億以上項目,有多少個?”
“五十六個。”
“建成後達到預期效果的有多少個?”
周振華遲疑了一下:“大部分都...基本達到預期。”
“具體數字呢?”林萬驍追問,“有沒有統計過?”
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“委裡有後評估製度,但評估周期長,有些項目剛建成,還沒出評估結果...”
“那就是沒有準確數字。”林萬驍說,“周司長,我不是質疑你的工作。但我有個建議:咱們審批項目,不能隻對程序負責,更要對結果負責。程序再完美,項目失敗了,有什麼意義?”
他站起身,從文件櫃裡拿出一份材料:“這是你司去年做的‘重大項目審批優化方案’,提出要‘壓縮審批時間,提高服務效率’。怎麼到了具體項目上,反而層層加碼呢?”
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