周五晚上七點，發改委大樓十二層東側辦公室的燈還亮著。
固定資產投資司司長周振華坐在辦公桌前，戴著老花鏡，正逐字逐句審閱一份項目建議書。這是河北某新能源汽車零部件企業的擴產申請，按新政標準，還差兩個技術指標。
他拿起紅筆，在“審批意見”欄寫下：“項目技術路線陳舊，能耗指標不達標，建議駁回。”寫完，又猶豫了，把“駁回”改成“暫緩”，再改成“補充材料”。
筆尖在紙上停留了很久，最終，他還是寫下了“駁回”兩個字。
放下筆，周振華摘下老花鏡，揉了揉發酸的鼻梁。今年五十五歲，在發改委乾了三十二年，在投資司乾了二十年。經他手批過的項目，少說也有上千個，總投資幾萬億。過去二十年，中國固定資產投資狂飆突進，他既是見證者，也是參與者。
可這幾年，他越來越困惑。
那些他批出去的項目，有多少真的發揮了效益？有多少變成了過剩產能？有多少正在虧損？他不知道，也不敢細想。
就像這個新能源汽車零部件項目，技術明明落後，可地方催得急，企業說得苦，人情關係繞不過。按照過去的做法，他會批，畢竟符合當時的政策，又能帶動就業，何樂而不為？
但現在不行了。新政標準擺在那兒，白紙黑字。林萬驍盯著，誰也不敢亂來。
想到林萬驍，周振華心情複雜。
這個年輕的副主任，來發改委後，掀起了一場又一場改革。一開始，周振華是看不慣的，太急，太硬，太不接地氣。什麼產能預警，什麼補貼退坡，什麼準入標準，一套接一套，把地方和企業搞得雞飛狗跳。
周振華私下裡跟老同事吐槽：“年輕人，不懂中國國情。政策不能這麼搞，要循序漸進。”
可這半年，他慢慢看到了變化。
先是試點省的數據，研發投入真的上去了，低水平項目真的減少了，產業結構真的優化了。雖然陣痛不小，但方向是對的。
然後是企業的態度。一開始罵聲一片，現在開始認真研究政策，搞研發，提技術。那些靠補貼活著的企業，要麼轉型，要麼退出。市場在洗牌，但洗得乾淨。
最後是他自己手頭的項目。過去一個月，他駁回了七個新能源汽車項目，總投資超過三百億。每一個駁回，都有壓力，有關係，有說情。但他頂住了，因為新政標準清清楚楚，誰來說情都沒用。
而被他駁回的那些企業，有的真的回去搞研發了。上周，一家被他駁回的企業重新提交了申請，技術指標全達標，還附了一份厚厚的研發報告。
那一刻，周振華突然明白了林萬驍的用意，政策不是卡脖子，是逼你長個子。
正想著，辦公室門被輕輕敲響。
“請進。”
門開了，林萬驍站在門口，手裡提著兩個餐盒。
“周司長，還沒走？”他笑著走進來，“正好我也加班，食堂打了點飯，一起吃？”
周振華一愣，趕緊站起來：“林主任，您怎麼...”
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“別客氣，坐。”林萬驍把餐盒放在茶幾上，“紅燒肉，清炒時蔬，兩盒米飯。簡單點，將就吃。”
兩人在茶幾旁坐下。周振華有些拘謹，雖然他資格老，年齡大，但副主任畢竟是部領導，這麼晚了還來送飯，什麼意思？
林萬驍似乎看出他的心思，一邊打開餐盒一邊說：“我剛開完會，看你這燈還亮著，就過來了。沒別的事，就是聊聊。”
“聊...聊什麼？”
“聊你剛才駁回的那個項目。”林萬驍夾了塊紅燒肉，“河北那個零部件企業，我看了材料，確實該駁。技術落後，能耗高，現在批了，將來就是包袱。”
周振華鬆了口氣：“是，我也是這麼想的。但地方壓力很大，打電話來說情的人不少。”
“怎麼說情的？”
“說這家企業是當地的明星企業，解決了八百人就業，去年納稅五千萬。如果項目黃了，就業怎麼辦？稅收怎麼辦？”周振華苦笑，“還有些老關係，拐彎抹角地打招呼。”
“你怎麼回的？”
“我說，新政標準是硬杠杠，誰來說情都沒用。”周振華說，“但我也給了出路，讓他們去申請研發扶持基金，把技術提上來，達標了再報。”
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