殿下能豎立五丈高的大旗。宮殿四周建有天橋，可以直接從殿前通到南山，還把南山的頂峰當作宮殿的門闕。又修了天橋，從阿房宮渡過渭水，連接鹹陽，以此象征天上的北極星、閣道星跨過銀河抵達營室星。當時，受宮刑和判服苦役的有七十多萬人，他們一部分被派去修阿房宮，一部分去修建驪山陵墓。從北山開采石料做棺槨，從蜀地、荊地征調木材，都運到了工地。在關中地區一共修建了三百座宮殿，關外有四百多座。秦始皇還在東海郡朐縣的界內立了一塊石碑，當作秦國的東大門。把三萬戶人家遷到驪邑，五萬戶人家遷到雲陽，這些人家都免除十年的賦稅和徭役。
方士盧生勸秦始皇說：“按照方術，君主應該不時暗中出行，避開惡鬼。惡鬼避開了，神仙真人就會到來。希望陛下居住的宮殿不要讓別人知道，這樣或許就能得到長生不老藥了。”秦始皇說：“我向往做真人。”從此就自稱“真人”，不再稱“朕”。他下令鹹陽周圍二百裡內的二百七十座宮殿，都用天橋、甬道連接起來，裡麵擺滿帷帳、鐘鼓和美人，還登記造冊，不許隨意遷移。秦始皇每次到某處居住，有敢說出他住處的，一律處死。有一次，秦始皇在梁山宮，從山上看見丞相李斯的車騎隨從眾多，很不高興。有人把這件事告訴了李斯，李斯隨後就減少了車騎數量。秦始皇大怒：“一定是宮裡有人泄露了我的話！”經過審問，沒人承認。秦始皇就把當時在身邊的人全部抓起來殺掉了。從那以後，再也沒人知道秦始皇的行蹤。群臣有事奏請，都在鹹陽宮進行。
侯生和盧生一起非議秦始皇，然後逃走了。秦始皇聽說後，勃然大怒：“我對盧生等人尊重厚賜，他們竟然誹謗我！在鹹陽的這些儒生，我派人去查問，發現有人製造妖言迷惑百姓。”於是讓禦史把這些儒生全部抓來審問。儒生們互相告發，秦始皇親自圈定了犯禁的四百六十多人，把他們全部活埋在鹹陽，還昭告天下，以此警示後人；同時還增加了謫戍邊疆的人數。秦始皇的長子扶蘇勸諫說：“這些儒生都尊崇孔子的學說。如今陛下用重法懲治他們，我擔心天下會不安定。”秦始皇聽了很生氣，就派扶蘇到上郡去監督蒙恬的軍隊。
公元前211年（秦始皇三十六年），東郡落下一塊隕石。有人在隕石上刻字：“始皇死而地分。”秦始皇派禦史挨家查問，沒人承認。他就把隕石附近的居民全部殺掉，還焚毀了這塊隕石。
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這一年，秦朝把三萬戶人家遷到河北榆中地區，還賜給他們爵位一級。
公元前210年（秦始皇三十七年），冬天十月癸醜日，秦始皇外出巡遊，左丞相李斯隨行，右丞相馮去疾留守京城。秦始皇有二十多個兒子，小兒子胡亥最受寵愛，他請求隨行，秦始皇答應了。
十一月，秦始皇一行到雲夢，遙祭九疑山的虞舜。然後乘船順長江而下，觀覽藉柯，渡過海渚，經過丹陽，抵達錢塘，來到浙江邊。因為江麵波濤洶湧，於是向西走了一百二十裡，從狹窄處渡江。登上會稽山，祭祀大禹，遙望南海，還立石碑歌頌自己的功德。回程經過吳地，從江乘渡江。沿海岸北上，到了琅邪、罘山。途中看見一條大魚，秦始皇下令將其射殺。然後繼續向西，走到平原津時，秦始皇生病了。
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