“先說‘溝通’。”趙天成解釋道，“上頭的意思，得讓下麵的人明白透澈。不是把竹簡一扔就完事了。得讓他們知道為啥要這麼乾，乾了有啥好處，不乾或者乾壞了有啥後果。命令要清晰，不能模棱兩可。當年商鞅徙木立信，為啥要搞那麼一出？不就是用最直觀的方式，跟老百姓‘溝通’清楚了——朝廷令出必行，賞罰分明嘛！溝通不到位，底下人要麼理解錯了瞎乾，要麼陽奉陰違。”
嬴政深以為然。他以往更依賴律法的嚴苛和監察體係的威懾，對於“溝通”的重視，確實不如趙天成所言這般透徹。
“其二，‘協調’。”趙天成繼續道，“一個大事，往往不是一個人、一個部門能乾的。比如修馳道，需要征發民夫，需要調動糧草，需要工匠設計，需要地方官配合。這些環節之間，容易扯皮、推諉。這時候就需要有個能協調的人或者機構，確保大家勁兒往一處使，別自己人跟自己人打起來。這就好比打仗，步兵、騎兵、車兵得配合好，才能打勝仗。周武王伐紂，那麼多諸侯聯軍，要是沒有統一的指揮協調，各自為戰，能贏才怪。”
扶蘇在一旁暗暗點頭，他監國理政時，深感各部門之間協調之難，趙先生此言，可謂切中要害。
“其三，‘督進’。”趙天成的語氣帶著點看透世情的了然，“人啊，都有惰性，也容易分心。不能指望命令下去了，大家就都自覺玩命乾。得有督促，有檢查。看看活乾到哪一步了？質量咋樣？有沒有按時間走？這叫‘過程控製’。可以定期要求彙報進度，或者像我們上次說的，派人下去隨機抽查。發現問題，及時糾正，別等爛尾了再收拾。吳起在魏國練武卒，對士兵的穿戴、裝備要求極其嚴格，不時檢查，達不到標準的就處罰，這就是一種‘督進’，保證了軍隊的戰鬥力。”
嬴政目光閃動。“督進”與他重視的吏治考核、禦史監察有相通之處，但趙天成將其置於“事中”這個動態過程中，強調其及時性與糾正作用，而非單純的事後懲處。
“其四，‘應變’。”趙天成強調道，“這才是最考驗水平的。計劃趕不上變化快。事前想得再周全，也可能出意外。天災、人禍、或者發現之前的情況摸錯了。這時候，就不能抱著死計劃不放，得能隨機應變，及時調整方案。就像神醫扁鵲見蔡桓公，病在腠理、在肌膚、在腸胃，用的方法都不一樣，得根據病情變化調整治法。要是隻知道一個方子用到底，那不是神醫，是庸醫。治理國家、推行政策，也是一個道理。”
“溝通、協調、督進、應變……”嬴政在心中默念這四點。這八個字，仿佛構成了一個動態的監控與調整係統，確保事務在推進過程中不偏離軌道，並能應對突發狀況。這遠比單純依靠嚴刑峻法進行事後懲罰，要更為主動和高效。他意識到，這“事中掌控”與“事前謀劃”一脈相承，共同構成了一個完整的管理閉環的前半部分。
“先生高論，令吾茅塞頓開。”嬴政由衷說道，“然，謀劃、掌控，最終皆需依靠‘人’去執行。如何選人、用人，使人儘其才，各安其位，亦是關鍵。先生對此，可有見解？”他將問題引向了更為核心的“人”的因素。帝國龐大，官吏眾多，如何甄別賢愚，如何量才施用，是他始終麵臨的挑戰。
趙天成似乎泡得有些昏昏欲睡，聽到問題，勉強打起精神，嘟囔道：“選人用人啊……這可是個大學問，搞好了能頂半邊天。”他揉了揉臉，試圖讓自己清醒點，“簡單說，也就幾點。”
“第一，‘因崗選人’。”他伸出食指，“不同的位置，需要不同能耐的人。讓李斯去帶兵打仗，或者讓蒙恬去製定律法，那肯定抓瞎。得分析清楚，這個崗位主要要乾啥活，需要啥樣的本事和性格。然後照著這個標準去挑人。這叫‘崗位分析’與‘人崗匹配’。當年堯選拔舜，就是看中了他孝順、有德行、能處理政事，符合部落聯盟首領這個‘崗位’的要求。”
嬴政微微頷首。他任用李斯為丞相，看中其法家學識與行政能力；用蒙恬為將，看中其軍事才能，本身便暗合此理。隻是未曾如此明晰地提煉出來。
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