漢宣帝收到奏章後就回複道：老將軍，按你的計劃，羌亂什麼時候能夠平定？具體要多久？你再仔細盤算下利弊，然後給朕詳細講述一番。
趙充國就再次上奏說：我聽說，真正厲害的軍隊追求的是不戰而勝，所以更看重謀略。古人說‘百戰百勝不算高明，關鍵是先讓自己立於不敗之地，再等敵人犯錯’。雖然羌人的習俗和中原的略有不同，但趨利避害、愛惜家人、害怕死亡的本性是一樣的，現在他們失去了肥沃的土地和豐美的牧場，民眾四處流浪，人心早就散了。?如今陛下撤回大軍，隻留下一萬人屯田，這既順應了天時地利，又能等敵人主動露出破綻，這樣一來，就算他們不會馬上投降，幾個月內也必然會崩潰。目前已經有一萬零七百多人投降了，還有七十多人被勸離，這就是瓦解他們的好勢頭，我總結了屯田的十二個好處：
一：留下的步兵一邊屯田種糧，一邊保持戒備，對他們采取恩威並施的策略；
二：擠壓羌人的活動空間，讓他們無法回到好地方，采取從內部瓦解的策略；
三：百姓能正常耕種，不耽誤農事；
四：節省騎兵糧草開支，軍馬一個月的口糧夠屯田兵吃一年；
五：春天我們減少活動的兵力，沿水路運糧，向他們展示我軍的實力，向他們傳遞出我們要長期防禦的信號；
六：我們使用備好的木材來修繕郵亭，加固金城的防禦；
七：我們不冒險出兵，讓羌人在惡劣環境裡自生自滅；
八：避免長途追擊造成的傷亡；
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九：對內不失威嚴，對外不給敵人可乘之機；
十：我們不刺激其他部族，防止引發新亂子；
十一：我們修路搭橋，控製西域，讓大軍出行如履平地；
十二：我們要節省軍隊的開支，提前停止徭役，防範意外事情的發生。
出兵打仗的壞處多多壞處，屯田卻有這麼多好處，還請陛下慎重考慮！
漢宣帝又追問：你說的幾個月就能結束戰爭，到底是今年冬天，還是什麼時候？要是羌人趁我們撤兵的時候，集結兵力襲擊屯田的士兵和沿路的駐軍，再次劫掠百姓，又該怎麼應對呢？你想清楚再奏報！
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