吳永年在泰和縣遭遇的阻力與發現的積弊,通過不同渠道,最終都彙聚到了大明的心臟紫禁城。
西苑精舍內,朱厚照的禦案上。
一邊是吳永年言辭懇切、數據詳實的奏報,詳細描述了魚鱗冊失真、寄莊田隱匿、胥吏與豪強勾連等觸目驚心的現狀;
另一邊,則是都察院幾位禦史聯名彈劾吳永年“行事操切,酷吏擾民,恐激生變亂”的奏章。
陽光透過窗欞,照亮了空氣中浮動的微塵,也映照著朱厚照臉上複雜的神情。
他沒有憤怒,隻有一種深沉的、早已預料到的凝重。
這些問題,他並非不知。
來自後世的靈魂,讓他比這個時代的任何人都更清楚,一個王朝步入中期後,土地兼並、賦役不均、吏治腐敗幾乎是必然的痼疾。
他推行的改革,正是要刮骨療毒。
隻是,當這“毒”如此具體、如此頑固地呈現在麵前時,依然讓人感到窒息。
“楊先生,你怎麼看?”
朱厚照將目光投向侍立一旁的楊廷和,將那份彈劾吳永年的奏章推了過去。
楊廷和快速瀏覽一遍,臉上看不出喜怒,沉吟片刻後,緩緩道:
“陛下,吳永年所行,乃奉旨辦事。其所奏泰和積弊,臣細觀之,恐非一縣之獨有,實乃東南乃至天下諸多州縣之縮影。此弊由來已久,盤根錯節,牽涉眾多。吳永年銳意進取,其心可嘉,然其手段,或可更圓融些。都察院諸公所慮,亦非全然空穴來風,若處置不當,確有可能引發地方動蕩。”
他這話,既肯定了吳永年揭露問題的價值,也指出了其行事可能帶來的風險,更點明了問題的普遍性和複雜性,可謂滴水不漏。
朱厚照微微頷首:“朕明白。積弊如山,非一日可平。吳永年如同一個探路的卒子,他觸碰到的,是冰山一角,也是整個利益網絡的敏感神經。都察院這些彈章,不過是那網絡感受到威脅後,做出的本能反應。”
他站起身,走到那幅巨大的《大明疆域全圖》前,手指劃過江南、江西等魚米之鄉。
“土地、人口、賦稅,乃國之本。本不固,則國不安。清丈田畝,厘清丁口,非為與民爭利,實為固本培元,讓該納稅的人納稅,讓無地少地的百姓能喘口氣。這道理,朕懂,楊先生懂,吳永年也懂。但那些靠著隱田匿戶、轉嫁稅負而肥己的豪強胥吏,他們不懂嗎?不,他們懂,但他們更在乎自己的利益!”
他的聲音逐漸轉冷。
“所以,光靠一個吳永年,光靠幾道旨意,是不夠的。需要更多的‘吳永年’,需要更完善的策略,也需要……更強硬的手段。”
楊廷和心中一凜,知道皇帝決心已定。
他躬身道:“陛下聖明。然治大國如烹小鮮,火候需恰到好處。臣以為,當下之計,可明暗結合,多管齊下。”
“哦?細說。”
“明麵上,陛下可下旨申飭都察院那幾位禦史風聞奏事,不明就裡,重申清丈國策之必要,為吳永年正名撐腰。同時,令戶部總結泰和縣初步經驗,擬定《清丈田畝及厘定賦役暫行細則》,明確獎懲,下發各州縣參照執行,使地方官有章可循,亦堵悠悠眾口。此乃‘明’策。”
“那‘暗’策呢?”
“暗地裡。”
楊廷和壓低了聲音。
“需加強監察。可遣乾練科道官員或陛下信重之內臣,為‘清丈禦史’,分赴重點行省,明為巡視,暗則訪查,監督地方官推行情況,密折奏報。對於如泰和劉家這般冥頑不靈、證據確鑿者,當擇一二典型,嚴懲不貸!籍沒其非法所得,重治其罪,以儆效尤!唯有讓天下人看到朝廷之決心,看到對抗國策之下場,方能真正推動變革。”
朱厚照眼中閃過一絲讚許。
楊廷和此策,老辣周全,既維護了朝廷體麵,又給予了實際支持,更準備了雷霆手段。
這才是他需要的,能夠替他統籌全局、落實意誌的首輔。
“準!”
朱厚照果斷道。
“就依先生之言。明發上諭之事,由先生會同內閣、戶部辦理。派遣‘清丈禦史’之事,朕會交代石文義,從錦衣衛及科道中遴選可靠之人。至於典型……”
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