都要有時刻、經手和答複期限。大夏軍隊與朝鮮官署都列在可被申訴的一邊。
更麻煩的是軍需。
過去幾日，營中買糧、征車、收草各用各的紙。有人拿著交貨憑據，卻在倉口被說成沒有入賬；也有人明明被強征，紙上卻寫成自願出售。
陳陽讓軍需官把流程拆成四步：請價、交貨、驗收、入庫。
請價時必須寫是購買、征發還是軍援，三者不能混在一起。交貨人若不識字，由本地書吏念給他聽，不能隻讓他按手印。驗收不合格可拒收，卻要寫清是黴壞、短重還是品類不符。入庫後若再發生損耗，由倉內經手承擔，不能倒推成商戶少交。
商戶先看價格，交貨時拿一份收據。倉口驗收後，在兩份紙背麵都寫實收、損耗和拒收理由。一份留給朝鮮官署，一份隨貨進入大夏軍中。誰也不能隻拿自己的那一線記錄宣布賬已清。
一名朝鮮老吏看著新表格道：“本國舊例並非如此。”
“那就寫明是大夏軍需的新規。”陳陽說，“別過幾十年，有人拿這張紙說你們祖上早就這麼辦。”
第一批糧車入倉時，兩份記錄果然對不上。
商戶收據寫著一百袋，倉口隻見九十七袋。押車軍官稱路上破了三袋，商戶卻說三袋在裝車前已被拒收。若沒有兩線記錄，這三袋會永遠掛在商戶欠交或軍中損耗的一邊。
他們把裝車見證、路程和倉口封記重新對上，最後確認三袋確未出發，當場更正，不讓任何一方吞掉差額。
第二輛車又出現相反問題。
商戶說隻交八十袋，倉口卻記八十二袋。查到最後，是兩袋無主軍糧被臨時並入，倉吏想讓賬麵看起來整齊。多出的糧不是功勞，來路不明同樣要另列。兩袋被單獨封存，等查清原主後再入賬。
朝鮮老吏看完兩次更正，主動提出由王廷保存商戶一線的抄件。大夏軍需官沒有反對。雙線若都握在大夏手裡，再漂亮也隻是同一隻手寫出的兩本賬。
製度沒有讓糧食憑空增加，卻讓損失不能輕易藏進一句“照例”。
傍晚，告示前已收下二十七份申訴。有人告義兵占屋，有人告朝鮮官吏借查通敵索錢，也有人替被誤譯的親屬要求更正姓名。
收件桌沒有承諾二十七件都立即查清，隻按人身危險、證物可能滅失和普通財產爭議分出次序。仍被拘押者先核，可能燒毀的賬冊先封，田界爭議則給出查看日期。每個人拿到的紙上都有下一次回音的時刻。
告示因此不再隻是四句宏大的承諾，而是一條條麻煩、緩慢又可以追問的期限。
夜色漸深，收件桌仍沒有撤。負責謄寫的書吏手腕發抖，另一人便接替；每次換手都在編號旁簽名。有人趁擁擠遞來一張沒有姓名的控告，稱某村全是通敵者。軍法官沒有丟掉，也沒有據此出兵，隻把它列入“無可核對象”，等待補充村名、行為和證據。
四句告示能讓人開口，卻不能把一句控告自動變成事實。這個限製也被寫進當日告示釋讀的末尾。
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