製度，允許部分合規商賈參與運銷，朝廷抽稅”、“設立平準倉，平抑鹽價，打擊囤積居奇”、“嚴懲私鹽，鼓勵舉報，重賞有功吏員”等。
每條之下還有簡要注釋，闡明利弊與推行步驟，思路清晰，考慮周詳，既顧及了增加朝廷收入，也提到了穩定民生，顯示出起草者絕非紙上談兵之輩。
皇後越看越是驚訝，眼中異彩連連。她雖深處後宮，但也知國事艱難，武媚娘所呈草案，雖不儘完善，卻無疑指出了一個可行的方向，遠比朝堂上那些空泛的爭論要實在得多。
“這……這些都是你所想？”皇後忍不住問道。
武媚娘忙道：“妾身豈敢居功？多是柳如雲常年行商，熟知市井流通之故智，妾身隻是稍加整理，結合官製，提出些許愚見。其中粗疏之處，還望娘娘勿要見笑。”
皇後深深看了武媚娘一眼，心中感慨萬千。
這個弟媳，不僅有管理後宮的才能，竟還有這般經濟韜略！
若為男子，必是國之棟梁。
她將帛書仔細收好，頷首道：“難為你如此有心。此事，本宮會尋機向陛下提及。至於是否采納，還需陛下聖裁。”
“妾身明白。”武媚娘恭順應道。
翌日，皇帝李治下朝後，心情依舊煩悶，來到立政殿歇息。
皇後見狀，婉轉地將武媚娘的推薦和那份草案要點呈上，並道：“媚娘這孩子，也是見陛下終日憂勞，心中焦急，才冒昧想了這些法子。臣妾覺得，其中些許可取之處，或能略供陛下參詳。”
李治起初聽聞是武媚娘的主意，還有些不以為然，但隨手翻看那份草案後，神色逐漸變得專注起來。
他越看越是心驚，這草案雖出自婦人之手，卻條理分明，切中時弊，尤其是“鹽引”和“平準倉”之議，頗有新意，顯然經過深思熟慮，並非泛泛而談。
“這……這當真是武氏所擬？”李治忍不住追問。
皇後道：“據她所言，是與那柳氏女商議而成。陛下也知，柳氏乃洛陽巨賈之女，於商事流通確有見識。”
李治沉吟良久，手指無意識地在草案上敲擊著。
裴炎此人，他有些模糊印象，似乎是個犟脾氣的硬骨頭。而這份草案……雖顯稚嫩，卻方向正確，細節處甚至可見真知灼見。
如今朝中無人可用，或許……這裴炎和這草案，真能帶來一線轉機？
“宣裴炎明日覲見。”李治對身旁內侍吩咐道，隨即又頓了頓，補充了一句，“再傳旨，召晉王妃武氏，明日午後至兩儀殿偏殿見駕。”
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