洛太鐵路通車的喧囂與喜慶，激起的波瀾在最初的幾天席卷了整個洛陽，甚至隨著報紙和驛傳，向著更遠的地方擴散。
當那震撼人心的汽笛聲漸漸遠去，鋼鐵巨龍載著第一批貨物和乘客駛向北方，留下滿地鞭炮碎屑和尚未散儘的白煙。
一種截然不同的暗流，開始在鐵路沿線，特別是那些曾經依賴舊有官道、漕運體係謀生的角落，悄然湧動、彙聚，最終演變成無法忽視的聲浪。
永興三年九月十二，距離通車大典僅過去三日。
洛陽，皇城，內閣值房。
氣氛凝重得如同鉛塊。值房內，首輔柳如雲端坐主位，她今日未穿繁複的宮裝，隻著一身深紫色繡銀線雲紋的常服，發髻簡約，用一根玉簪固定，眉宇間不見平日的溫和，隻有一片沉肅。
她麵前的長案上，堆著七八份來自不同州府的加急文書，每一份都用朱筆在封套上標注了“急”字。
工部尚書趙明哲、刑部尚書狄仁傑、兵部尚書趙敏、以及剛剛從北衙趕來的左衛大將軍、同平章事程務挺，分坐兩側。程務挺一身戎裝未卸，風塵仆仆，顯然是剛從軍營被緊急召來。
“澤州急報，州城西舊官道驛站，驛卒及依附驛站謀生的腳夫、車馬店夥計百餘人，圍堵州衙，言驛站裁撤，生計無著，請求州府給條活路。州府遣人安撫，人群暫散，然怨氣未平。”
“懷州急報，漕幫數十人，聚於已廢棄的舊碼頭，阻攔工部測量新貨棧之吏員，言‘鐵路斷我生路’，衝突中數人輕傷。”
“河陽縣報，縣城外三家車馬店、五家腳行聯合罷市，店主夥計及家屬二三百人，堵塞通往火車站之新路，要求朝廷補償……”
趙明哲臉色發白，一份份念著文書概要，每念一份，他額角的細汗似乎就多一層。鐵路是他一手督辦建成的，如今出了這樣的亂子，他首當其衝，壓力巨大。
看本書最新章節，請到ｏｏｐ．ｔｗ
“還有太原府、潞州……皆有類似奏報，規模大小不一。”趙明哲放下最後一份文書，聲音乾澀，“柳相，諸位，這才三天……若是處置不當，恐生大變！”
程務挺冷哼一聲，手指敲了敲椅子扶手，發出沉悶的聲響：“刁民鬨事，聚眾要挾朝廷，按律當懲！北衙禁軍已做好準備，隻要陛下一聲令下，末將立刻帶兵彈壓，看哪個敢造次！”
趙敏皺了皺眉，她今日穿了一身便於行動的勁裝，外罩官袍，聞言看向程務挺：“程將軍，兵者凶器，不得已而用之。這些人非是叛逆，隻是失了生計的百姓。
強壓或可一時平息，然怨氣積於胸，如同地火，今日壓下去，明日恐怕燒得更旺。且一旦動兵，流血衝突，朝廷與民爭利、不恤民生的名聲，可就坐實了。那些本就對新政、對鐵路不滿的朝野議論，豈不更得了口實？”
程務挺濃眉一擰，還想反駁，柳如雲抬手止住了他。
“趙尚書所言在理。”柳如雲的聲音平穩，卻帶著一種不容置疑的力量，“程將軍忠勇可嘉，然此事，確非單憑刀兵可解。”
她拿起一份河陽縣的詳細奏報，快速瀏覽著，指尖輕輕劃過紙麵：“你們看，圍堵州衙的，多是驛卒、腳夫；阻攔測量的，是漕工；罷市堵路的，是車馬店、腳行。
他們並非流民亂匪，而是原本有穩定生計，因鐵路貫通，驛道漕運衰敗，驟然失業之人。”
她抬起頭，目光掃過眾人：“這非尋常天災人禍導致的流離失所，而是……技術革新，新舊交替必然伴隨的‘陣痛’。舊的行當被新的取代，舊的飯碗被打碎。
這些人，不是懶漢，他們有力氣，有手藝，隻是他們的力氣和手藝，忽然之間，不被需要了，或者說，需要換一種方式被需要。”
狄仁傑一直在凝神傾聽，此時緩緩開口：“柳相洞若觀火。下官在地方為官時，亦曾見水利新渠成，舊渠沿岸以擺渡、修補舊渠為生者，頓失所依，小規模騷亂亦有之。
堵不如疏，壓不如撫。然撫需銀錢，需去處。如今朝廷為修鐵路，國庫已不寬裕，安置這沿路數千乃至上萬人，談何容易？且各地情況不一，需求各異，統一撥銀，易生貪腐，亦難精準。”
。題問決解正真，上刃刀到用錢把何如和，錢的鍵關了出點傑仁狄，頭點了點雲如柳
。人驚出語雲如柳”。出上身路鐵從以可，錢“
。’金基置安業轉‘立設，款專撥劃，中入收期預年首營運路鐵從，下陛、皇上太請奏可。水活乃此。入收有必，運客運貨，通既路鐵“：道續繼她，焦聚光目人眾見
”。急之眉燃解以，入注期先可亦，益收分部這，券債路鐵貫萬十五買購諾允已日前庫內。渡過與置安業轉的員人業失而通貫路鐵因次此於用隻，用專款專金基此
”！通皆理情，人之業失此因哺反，錢了賺路鐵！妙？民安業以，路養路以“：亮一睛眼哲明趙
”。事件幾手著即立，縣府州各合聯，主為部戶、部工，頭牽閣內由，意我。法章有需，夠不錢有光“，快加速語，晰清路思雲如柳”。然“
。冊造記登一逐，販商小關相至乃、計夥店馬車、夫腳、工漕、卒驛之業失實確而通貫路鐵次此因內區轄將，內日三在須，府官方地各。記登底摸，一第“：指手根一出伸她
。者頓困正真漏遺得不亦，入混民流關無將得不，衍敷得不。何幾糧餘存現、口人中家、藝技何有、當行事從原、齡年、貫籍、名姓明記
”。貸不懲嚴，者變民起激漏遺意刻或，領冒報虛此借官方地有若，查核中暗，史禦查巡道各文發需部刑，書尚狄，事此
”。訪暗員派並，文行刻即部刑。白明官下“：頭點重鄭傑仁狄
”？役雜潔清、工運搬、徒學爐司、工修檢、工路護少多增新需，段各、站各線沿及局總路鐵，書尚趙“，哲明趙向看她”。鍵關乃此。路出予給，類別門分，冊記登據根。置安級分，二第“：指手根二第出伸雲如柳
回“：道答刻立，備準有早哲明趙
