王安石的動作比所有人預料的都要快。
改革貢舉之議後，他便在自己所控製的三司內施行了“均輸法”。
因為“均輸法”屬於是在三司下轄的淮南江浙荊湖製置發運使司內部進行試點，外界能給予的乾預很少。
當然了，醉翁之意不在酒，拗相公也有自己的想法，雖然打著“均輸法”的旗幟，但實際上，除了“均輸法”本身的內容，王安石還讓發運使司以“糴本歸庫”名義倒騰糧食獲利......其本質還是在通過小範圍試點，企圖通過實打實的財政收入增加，來為推行“青苗法”做背書。
“均輸法”的第一筆本錢，是從明州市舶司抽解關稅撥出的，用來均輸鞏、柴、布等物資。
除此之外，大頭就是稻米。
發運使司以四大轉般倉所儲存的三百萬石占城稻米作為實物。
這兩年從占城國運來的稻米，都是不直輸京師的，而是分儲於真、揚、楚、泗四州轉般倉。
王安石的思路就是，反正放著也是放著，不會產生任何收益，不如將這些轉般倉裡的稻米在市價騰踴時出糶，平抑糧價之餘，還能糴本歸庫，如此循環往複。
你能說思路有問題嗎？
肯定是不能的。
但問題是，大宋的所有製度都存在一個變量，那就是“人”。
不過從試點角度來看，“均輸法”的效果還是很不錯的，燕度遞呈給三司的節略裡的數據很漂亮。
試行三月，通過糶出與糴入，一出一入之間，賬麵盈餘折銅錢約兩萬貫。
相比於稻米躺在倉庫裡毫無收益，這確實是在為國取利。
可問題還是那個問題，小範圍試點的時候，上官緊盯著，下麵的官員胥吏肯定不敢上下其手，可隨著政策範圍的擴大，監察力度就必然放鬆，也就難免產生貪墨等情況。
而且，這裡還難免存在與民爭利的嫌疑。
但不管怎麼樣，試點的結果很亮眼，而且目前還僅局限於三司下屬衙門內部，所以即便想要阻止，也確實是很困難。
陸北顧在認真研究後，決定暫時不反對。
因為均輸法這套章程，根子是桑弘羊的平準均輸，王安石化了古法，套在大宋的發運司體係上，雖有削足適履之處，大方向卻是對的。
而且，國家對大宗物資的調控能力，平時看不出來，戰時便是命脈。
一旦伐夏，就是要傾國之力的。
這種滅國大戰，比的不是國家的紙麵國力，而是能及時調用的資源。
不過陸北顧不反對，但代表其他人不反對。
權禦史中丞司馬光坐不住了。
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他上了一篇奏疏，開篇便引《周禮》泉府之職，繼而直指均輸法以行政手段乾預市易，是“與民爭利”。
其中一段，被京師士子廣為流傳。
“令官買是物，必先設官置吏，為費已厚，然後使民各輸所有，非良不售，非賄不行，是以官買之，價必貴，其賣也，弊複如前，商賈之利，何緣可得？”
司馬光這番話不是沒有道理。
設官置吏便要養人，養人便要糜費，糜費便要攤入成本，最後官買之價反貴於市價，官賣之弊複如豪商。
司馬光擔心的不是均輸法的初衷，是執行起來必然走樣。
但奏疏遞上去，便石沉大海。
三司是王安石的地盤，政事堂有富弼坐鎮，均輸法既已推行，司馬光再彈劾也隻是徒費筆墨。
而且司馬光完全不可控，哪怕是把他撈出來的韓琦都控製不了他，天天噴這噴那的，韓琦也受不了了。
所以政事堂想了個招，給司馬光派了個差事，命其為“都大提舉修二股工役”。
任命文書的措辭寫得冠冕堂皇，什麼“修河重事，須得重臣督責”雲雲，但拆穿了，就是讓這個喋喋不休的禦史中丞去二股河工地上監工，眼不見為淨。
禦史台素來是有巡河監河之責的，大宋曆史上每次河政有事，都有禦史前去監察，所以也是司馬光的本職工作之一。
司馬光倒也不推搪，接了詔書的次日便出京赴澶州。
都水監後來傳回消息，說司馬光到澶州後，頭一日便親自踏勘了商胡埽至二股河一線的堤岸。
烈日之下，司馬光在河灘泥濘裡，監督著都水監官吏拿著量竿一段一段地測堤高、量埽厚，做事很是用心。
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