晚上七點二十分。
黑色轎車駛入中央黨校大門。門口的衛兵查驗證件後敬禮放行。校園裡很安靜，路燈在冬夜的寒風中散發著柔和的光。道路兩旁是成排的梧桐樹，葉子早已落儘，枝乾在夜色中勾勒出遒勁的線條。
林楓坐在後座，看著窗外掠過的建築。這裡是培養黨的高中級領導乾部的最高學府，許多重要的理論和政策在這裡研討、傳播。他今晚來這裡，沒有提前通知，隻想實地聽聽學員們對“係統治理”的真實看法。
車在一棟教學樓前停下。小趙先下車，確認環境後打開車門。林楓下車，深灰色的呢子大衣在寒風中微微拂動。黨校教務部主任李新民已經接到通知，匆匆趕來。
“林部長，您怎麼來了？”李新民有些驚訝。按慣例，這個級別的領導來黨校，通常會提前安排講座或座談，而不是這樣不打招呼的突然造訪。
“路過，順便來看看。”林楓說，“聽說最近在辦‘新時代領導乾部治理能力提升專題研討班’？”
“是的，第三期，今天是第五天。”李新民說，“學員都是司局級乾部，共四十八人，來自各省區市和中央部委。”
“現在在做什麼？”
“這個時間……應該在分組討論。今天下午的課程是‘係統思維與科學決策’，晚上安排的是分組研討。”
“帶我去聽聽。”林楓說。
李新民有些猶豫：“要不要先通知一下？學員們可能沒有準備……”
“不用通知。”林楓擺擺手，“就是想聽聽真實的討論。”
教學樓三層，一間中型研討室裡燈火通明。透過門上的玻璃窗，可以看到二十多名學員圍坐在橢圓形的會議桌旁，正在熱烈討論。黑板上用粉筆寫著幾行字：整體性、協同性、韌性、人民性——係統治理的四個維度。
林楓在門外停下腳步，示意李新民不要出聲。他靜靜地站在門外，透過玻璃窗觀察著裡麵的討論。
研討室內，討論正進行到關鍵處。
坐在靠門位置的是國家發改委地區經濟司副司長陳明，五十歲，頭發有些花白，說話時習慣性地用手指輕敲桌麵：“我認為，‘係統治理’最難的不是理念，是實踐。我們在地方調研時發現，很多市縣領導都明白係統思維的重要性，但一遇到具體問題，又回到老路上去了。為什麼？因為現有的考核評價體係還沒有完全轉變過來。”
他對麵坐著的是東海省臨州市委常委、常務副市長張衛東，四十八歲，麵色黝黑，一看就是長期在基層工作的乾部。他接著話頭說：“陳司長說得對。我在市裡分管城建和交通，深有體會。修一條路，規劃部門、建設部門、交通部門、環保部門各有一套標準，各有一批專家論證，各有一堆文件要求。最後要麼扯皮拖延，要麼妥協成一個‘四不像’。這就是缺乏係統統籌。”
“但係統統籌需要權威。”說話的是公安部治安管理局副局長周偉，四十六歲，身材精乾，“沒有強有力的統籌機製，各部門就會各自為政。我們在推進市域社會治理現代化試點時，專門設計了‘市委書記月調度’機製，效果就很好。”
“周局長說得有道理，但不能全靠領導權威。”接話的是國務院發展研究中心宏觀部研究員王雪梅，四十五歲，戴一副細邊眼鏡，說話條理清晰，“製度建設才是根本。要設計出能夠自動促進協同的機製，比如跨部門信息共享平台、聯合審批流程、綜合績效考核等等。”
這時，坐在主位的是本期研討班的班長——江南省委副秘書長、政研室主任趙建國，五十二歲，沉穩持重。他總結道：“各位的討論都很深入。我理解，‘係統治理’既需要頂層設計，也需要基層創新；既需要理念引領，也需要製度保障；既需要領導乾部的能力提升，也需要治理體係的整體優化。這是一個係統工程。”
就在趙建國準備繼續發言時，研討室的門被輕輕推開了。
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所有人下意識地轉頭看去。
當看到走進來的人時，整個研討室瞬間安靜了。有幾秒鐘時間，隻能聽到空調出風口的輕微聲響。
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