送走陳溫一行人後，琰堡並未因未能招攬到名士而氣餒，反而更專注於內部的“精耕細作”。
蔡琰與毛玠都明白，唯有將根基打得無比牢固，方能吸引真正的鳳凰來棲。
春耕是眼下的頭等大事。得益於去歲末的囤積和流民中吸納的農事好手，琰堡開辟的田畝遠超往年。
蔡琰采納了幾位老農的建議，試行“區田法”與“代田法”相結合，精耕細作，並大量使用積攢的糞肥，盼望著夏秋能有一個可觀的收成，這是支撐堡寨生存與發展的命脈。
毛玠則致力於將《琰堡規製》細化到每一個角落。他仿效古代軍屯製度，結合現狀，建立了更為清晰的基層管理體係：
五家為一“伍”，設伍長；十伍為一“裡”，設裡正；諸裡之上，則由堡府直接統轄。
伍長、裡正多由原莊客中德高望重者或新附流民中表現突出者擔任，負責傳達政令、組織生產、維持治安，使得堡府的管控力深入基層。
同時，他建立了簡單的文書流轉製度，凡大小事務，皆需記錄在案，使管理有跡可循。
這一日，毛玠正向蔡琰稟報新近製定的《勸課農桑賞罰條令》，旨在激勵墾殖。
忽聞堡門外傳來一陣喧嘩，間或夾雜著嗬斥與哀求之聲。
蔡穀很快前來稟報：“主公，抓住幾個想混進堡來的細作！他們偽裝成逃荒的流民，但言行閃爍，身上還藏著短刃！”
蔡琰與毛玠對視一眼，心中了然。琰堡的名聲漸響，難免會引起各方勢力的窺探。
請到𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰查看完整章節
她吩咐道：“帶上來，仔細審問，但勿用酷刑，問明來曆意圖即可。”
不久，三名被縛的漢子被押了上來，衣衫襤褸，麵色惶恐。
蔡穀厲聲喝問，起初幾人還狡辯，但在威嚇與盤問下，很快漏洞百出，最終承認是附近一股小山寨派來的探子，想摸清琰堡的虛實，看看有無可乘之機。
“附近山寨？”蔡琰目光微冷，“可是黑風寨餘孽？”
“不……不是，”為首那人戰戰兢兢道，“是……是西邊青龍峪的……我們寨主聽說貴堡富足，就想……就想來看看……”
青龍峪，規模比黑風寨小得多，但地處偏僻，官軍難以清剿。
蔡琰心中迅速權衡，若出兵征討，未免小題大做，且容易陷入山地戰的泥潭；若置之不理，則恐其不斷騷擾。
毛玠見狀，低聲道：“主公，此等癬疥之疾，或可施以威懾，輔以懷柔，令其知難而退，甚至為我所用。”
蔡琰點頭，對那幾名探子冷然道：“爾等回去告訴你們寨主，我琰堡與鄰為善，但亦不懼刀兵。
若他安分守己，各不相擾，或許還可互通有無；若再行窺探覬覦之事，黑風寨便是前車之鑒！”
說罷，她令人取下他們身上兵器，卻贈予了些許糧食，然後將他們驅逐出堡。
此舉意在傳遞一個明確的信息：琰堡有實力，有警惕，但並非一味好戰。處理完此事，蔡琰對蔡穀道：
“加強周邊巡哨，尤其注意西麵青龍峪方向的動靜。同時，可放出風聲，我堡願以公平價格收購山貨、藥材，看看那青龍峪寨主如何反應。”
這是將軍事威懾與經濟手段結合的策略。毛玠深以為然：
“主公英明。亂世之中，此類小股勢力繁多，若能以威德服之，使其不為害，甚至能提供些山林特產，亦不失為一道屏障。”
內部建設與外部應對之餘，蔡琰並未忘記對天下大勢的關注。
單福在醫舍依舊低調，但其偶爾與毛玠討論醫理時引經據典，見解不凡，越發讓蔡琰覺得此人絕非凡俗。
她不動聲色，隻讓毛玠多加親近，以學問交流為名，徐徐圖之。
與此同時，關於外界的消息也零星星傳來：皇甫嵩與朱儁仍在兗豫一帶清剿黃巾餘部，戰事呈膠著狀態；
。望名有頗帶一郡東在，整嚴軍治，猛勇戰作他說都，來起了多漸逐也息消的操曹於關而；顯明發愈勢趨的重自兵擁守郡、守太地各
。圖意的糧屯兵募留陳在有似，切密來往邈張守太留陳與乎似操曹，說聽城郡在他：息消的體具更個一回帶丁堡的貨山運販向方城郡留陳往名一，日一這
。線視的他入進會早遲，堡琰的境南西留陳於位麼那，留陳向投光目將若操曹。提一微微心的琰蔡，息消個這到聽
。寨堡裝武的製控受不個一在存內境任放會不絕，段手和光眼的操曹以。險風的大巨是也，遇機是
：道吟沉玠毛。議商來召穀蔡、玠毛將她
”。展發謀至甚，存求以勢其借可或，對應加善能若，然。算勝無絕，抗對接直。月皓於之火螢如仍，比相之與但，模規有小雖今如堡我。小非誌其，雄英之世乃操曹“
”？械軍積囤，事工強加步一進要否是。備防做早需堡我，軍駐留陳在真操曹若“：事軍注關更則穀蔡
”，三；礎基資物定一有，成建步初已堡我，二；衝要之豫兗通連乃處此，一：三有值價前目，言而他對堡我。利實重亦，略大才雄，人此操曹“：道緩緩，久良思沉琰蔡
”。庸附的純單非而，者作合的在潛個一為視可或“，頓了頓她
：定堅光目，人二向看她
”。好越多越，息信的格風政施、略事人其操曹於關集收中暗可，生先毛。話對之與碼籌的夠足有需輩我，時動行所有真其待。向動操曹意留切密更需，時同。怠懈可不兵練，足要草糧，固要事工。展發身自速加是仍，務要前當“
。去而命領人二”！諾“
。意寒絲一到感卻她但，的融融暖光陽的日春，中院到走自獨琰蔡
。驗考雨風的上義意正真對麵將即，龍潛的長成然悄隻這她，速加在正輪車的史曆
。懈鬆能不刻時她著醒提，現隱流暗；量力蓄積了為是，作細耕精
。營為步步有唯，漫漫路前
