公赴漢中大將軍行營，坐鎮中軍，協助大將軍處理日常軍務，督導訓練，並以自身威望，穩定軍心。待大軍出秦嶺，進入關中，可根據戰況和老將軍身體情況，輪流赴前線重要據點，如陳倉、郿城等地巡視、慰勞將士，以其現身說法，激勵士氣，此其用二也。”
“其三，最重要的，著書立說，傳授經驗。” 他著眼於傳承，“請老將軍們將畢生征戰之經驗，尤其對北地山川地理、晉軍戰術特點、羌胡交往之道等，口述或親筆撰述，由秘書監派員記錄整理，編為《北伐方略新編》，頒行軍中，作為將領教材。此乃澤被後世之功，遠勝陷陣一卒，此其用三也。”
“其四，以老帶新，培養俊才。” 他實現新老交替，“奏請陛下，明發詔書，以老將軍們為表率，命諸葛尚、趙廣、張毣、傅僉等年輕將領，拜老將軍們為師，定期請教，隨同曆練。使老將軍之智慧，得以傳承，年輕將領得以迅速成長。如此，老將軍們非是‘無用’，實為‘鎮軍之寶’、‘育才之師’！”
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此策一出，滿殿皆靜。既給予了老將軍們極高的榮譽和實際的參與度，又避免了他們親冒矢石的最大風險，更將其作用提升到戰略指導和人才培養的層麵，可謂麵麵俱到。
張翼、廖化、宗預三位老將聞言，麵麵相覷，眼中閃過複雜之色，有欣慰，亦有幾分英雄遲暮的黯然，但更多的是對朝廷安排的理解與感動。張翼深吸一口氣，出列拱手，聲音微顫卻堅定：“陛下！衛將軍思慮周詳，老臣等……拜謝皇恩！願遵從此議，竭儘殘年，為大軍效犬馬之勞，為陛下育將才之苗！” 廖化、宗預亦同聲附和。
薑維亦鬆了一口氣，出列道：“陛下，衛將軍此策，老成謀國！維在軍中，正需老將軍們坐鎮指點！如此，維可無後顧之憂矣！”
劉禪大喜，當即準奏：“善！大善！便依衛將軍所奏！設北伐軍事谘政院，張、廖、宗三位老將軍，即為首任谘政！望老將軍們善加保重，為朕，為大漢，再看護這一程！”
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