在接下來的日子裡，陳遠文、李兆先和朱厚照三人跟在張永的身邊，全麵了解了龍江船廠的整體運營情況。
在解決了龍江船廠存在的技術人才和備料不足的問題後，又有一個新的問題冒了出來，那就是工匠“逃籍”問題嚴重。
明代的戶籍製度僵化?，全國實行民、軍、匠三等戶籍，?世襲不變，不得改籍?。許多人因不願世世代代承擔重役而選擇逃亡。
龍江船廠的工匠世襲製度以“匠籍”為核心，通過戶籍綁定、戶役傳承、編組管理實現勞動力的長期穩定供給?，是明代官營手工業得以高效運轉的重要製度保障。
這一製度的具體運作方式如下：?
一、匠籍入冊，子孫世襲?
工匠一旦被征調入龍江船廠，其家庭即被編入“匠籍”，成為專門服務於官府的特殊戶籍。
根據《明史》與多份史料記載，?“在籍工匠供役以戶為單位，子孫世襲其業，不能更籍”?。這意味著一個家庭一旦成為“船匠戶”，後代必須繼承造船技藝，不得轉業或改籍。
二?、全國征調，集中服役?
明初洪武年間，朱元璋大規模“取蘇浙等處上戶四萬五千餘家，填實京師”，其中壯丁被分配至各官營機構充匠。
龍江船廠的工匠主要來自?浙江、江西、福建、湖廣及南京本地?，共征調?四百餘戶?，集中於南京城內居住與服役。
三?、廂甲編組，輪班管理?
船廠對工匠實行嚴密的基層組織管理，仿照城市“坊廂”製度，將工匠分為四個“廂”：一廂：船木、梭、櫓、索匠；二廂：船木、鐵纜匠；三廂：艌匠（負責船縫填塞防漏）；四廂：棕篷匠。
每廂下設十“甲”，每甲設“甲長”一人，由丁力強者擔任，統管十戶。?每廂輪派甲長一人在廠當役，每季輪換一次?，實現常態化生產與人力輪替。
四?、專業分工，技藝傳承?
每戶工匠世代傳承特定工種技藝，如鋸匠、鐵匠、船樣師等，形成?23至30餘類專業工種?。這種“一戶一技”的模式確保了技術的穩定性與延續性，也使生產流程高度標準化。
五?、績效激勵與生活困境並存?
儘管製度嚴密，船廠也設有激勵機製，如“船成無恙，賞銀五兩”，以提升工作積極性。但工匠生活普遍貧困，“既無恒產，率多貧弱，能不累衣食者僅什一耳”。部分匠戶不得不兼營撐船、運輸等副業以補貼生計，甚至影響技藝傳承。
因此，很多工匠不堪重負，選擇逃籍。這使得龍江船廠的勞動力日益短缺，嚴重影響了造船進度。
陳遠文、李兆先和朱厚照三人聚在一起商議對策。朱厚照提出：“或許可以適當放寬匠籍製度，給工匠一些自由和希望，同時對主動自首會貴的工匠既往不咎。”
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李兆先點頭道：“不錯，也可以提高工匠的待遇，讓他們能安心工作。”
陳遠文思索後補充：“還能從民間招募一些有技藝的人，補充勞動力。”
張永聽了他們的想法，覺得可行，便將這些建議上報給朝廷。朝廷經過一番討論，最終決定對龍江船廠的匠籍製度進行改革。放寬了部分匠戶的世襲限製，提高了工匠的薪酬和福利，同時，在民間廣泛招募工匠，給予他們一定的獎勵。
隨著工匠改革的推行，龍江船廠的工匠逃籍問題逐漸得到緩解，勞動力得到補充，造船工作又恢複了往日的繁忙，一艘艘嶄新的船隻不斷從這裡駛向大海。
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