亮，讓每個流民都能聽見：“鄉親們，李縣丞在發放新麥種時，私自克扣了兩百鬥，說要‘縣府備用’，這違反了規製！按陛下的旨意，現在削去他的縣丞之職，貶為庶民，克扣的麥種已經追回來，現在就按每戶人口分發，一戶都不少！”
親兵們立刻把車上的麥種搬下來，按之前登記的人口冊分發，老周頭家有五口人，領到了五鬥新麥種——麥粒飽滿，泛著金黃，比他珍藏的舊麥種大多了。他捧著麥種，眼淚都掉下來了：“秦大人，陛下真是為俺們好啊！有了地，有了種，俺們再也不用逃荒了！俺今年肯定能收好多麥！”
“不僅有麥種，還有這個！”扶蘇笑著讓人搬來幾架曲轅犁，“按規製，每戶流民都能領一架曲轅犁，比之前的直轅犁省力，一天能多耕半畝地，墨家的弟子會教大家怎麼用。”
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墨石立刻上前，演示著曲轅犁的用法：“大家看，這犁轅是彎的，轉彎方便，犁鏵也寬，翻土深，比直轅犁省不少勁，婦女老人都能拉得動！”幾個年輕流民趕緊上前試了試，果然比家裡的舊犁輕，都高興得喊起來。
就在這時，遠處傳來一陣馬蹄聲，是始皇的車駕！流民們趕緊想下跪，始皇下車快步攔住：“都免禮！朕就是來看看你們的地，看看新麥種，不用這麼多規矩。”
他走到老周頭的地邊，蹲下身，抓了把剛翻好的土——土裡麵摻著細碎的河泥，是按《泛勝之書》的淤灌法改良的，鬆軟肥沃。始皇把土放在手裡搓了搓，笑著說：“這土改良得好，摻了河泥，能保水保肥，今年肯定能有好收成。”
老周頭的小孫子狗蛋跑過來，手裡拿著個剛編的麥稈螞蚱，怯生生地遞到始皇麵前：“陛下，俺……俺給您的，俺會編好多螞蚱！”
始皇笑著接過來，摸了摸狗蛋的頭，從懷裡掏出塊麥芽糖，遞給狗蛋：“謝謝你的螞蚱，這個給你吃，比去年的甜。”狗蛋接過來，剝了糖紙就咬，甜得眯起了眼睛。
始皇又走到糧道驛站，驛站的戍卒趕緊遞上賬冊：“陛下，按新製，這半個月運往北境的糧，損耗從之前的三成降到了一成！都是因為有騎兵護著，沒人敢克扣，還有墨家的滅火機，糧庫也安全得很！”
始皇翻著賬冊，點頭道：“好！損耗降了，北境的士兵就有糧吃，流民的辛苦也沒白費。秦風，你做得好，沒讓朕失望。”
夕陽西下時，始皇的車駕離開陳留，流民們還在地裡忙著翻土、試犁，笑聲飄得老遠。秦風站在村口的老槐樹下，看著眼前的景象，心裡滿是踏實——規製終於落地，流民有了盼頭，這比任何官爵都讓他滿足。
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