林驚瀾雷厲風行，鹽政革新的詔令連同具體細則，迅速通過朝廷邸報和各地驛站，發往兩淮、長蘆等主要鹽區。如同在滾沸的油鍋中潑入一瓢冷水，瞬間引發了劇烈反應。
“票鹽法？取消引岸？這……這是要斷我等根基啊！”
“無論何人，憑票購鹽？那些泥腿子、小商販也能來分一杯羹？成何體統！”
“稽查司直屬戶部，專斷之權……這是要對我們下死手啊！”
兩淮鹽業總商，號稱“沈半城”的沈萬山，在其揚州府邸內，將手中的邸報狠狠摔在地上，肥胖的臉上因憤怒而扭曲。他沈家世代經營鹽業，與朝中多位勳貴聯姻，盤根錯節，早已將兩淮鹽利視為禁臠。林驚瀾此舉，無異於虎口奪食。
“父親息怒。”其長子沈文柏相對冷靜，“攝政王勢大，如今又挾平定京城邪亂、整頓漕運之威，強行硬抗，恐非良策。”
“難道就眼睜睜看著祖業毀於一旦？”沈萬山低吼道。
“自然不是。”沈文柏眼中閃過一絲陰鷙，“明槍易躲，暗箭難防。他林驚瀾要推行‘票鹽法’，總要有人去鹽場買鹽，總要有人運輸販賣。這途中……嘿嘿，運河風急浪高，盜匪叢生，出點什麼意外，鹽票丟失，貨物沉沒，也是常有之事。再者，鹽場那些灶戶、鹽丁，多是苦哈哈，若有人暗中鼓動，要求提高工錢，或者乾脆消極怠工，導致鹽產量大跌，他這‘票鹽法’，又如何能推行下去？”
沈萬山聞言，眼睛眯了起來，緩緩坐下：“你的意思是……”
“我們要讓這‘票鹽法’，名存實亡！”沈文柏冷聲道，“讓他林驚瀾知道，這兩淮的鹽，不是他想動就能動的！另外，京城那邊，與我們交好的幾位大人，也該活動活動了。光是朝堂上不說話可不行，得給這位攝政王，再找點‘麻煩’。”
類似的密謀，在長蘆，在其他大小鹽商之間，也在暗中進行。龐大的鹽利集團，開始以其百年積累的能量，悄然編織一張抵抗的大網。
京城，攝政王府。
柳如煙將幾分密報放在林驚瀾書案上：“王爺，兩淮、長蘆的鹽商們反應激烈，沈萬山等人已多次密會。據內線傳出的消息，他們打算從運輸安全、鹽場生產以及朝堂輿論三方麵下手，阻撓新法推行。”
林驚瀾掃了一眼密報，神色不變：“跳梁小醜，垂死掙紮而已。他們有什麼手段，儘管使出來。”他對此早有預料，改革必然觸及利益，必然遭遇反撲。
“王爺，不可不防。鹽商們與地方幫會、水匪關係密切，運輸途中恐生事端。鹽場那邊，若被煽動鬨事，也會影響大局。另外，朝中近日，關於王爺‘與民爭利’、‘操切魯莽’的流言，似乎又多了起來。”柳如煙提醒道。
“與民爭利？”林驚瀾冷笑，“他們口中的‘民’，恐怕隻是那幾個富可敵國的鹽商吧！真正的百姓，苦高鹽價久矣！”
他沉吟片刻，下令道：“傳令漕幫蘇婉清，讓她調派得力人手，組建護航船隊，專門保障持有我方鹽票的商船在運河上的安全，若遇水匪，格殺勿論！再令慕容婉，從江南前線抽調兩百精銳，扮作鹽丁或護衛，秘密進駐兩淮主要鹽場，負責彈壓可能出現的騷亂，保護正常生產。”
“是！”柳如煙記下。
“至於朝堂流言……”林驚瀾目光微冷，“不過是些見不得光的手段。你讓聽風閣查清流言源頭，搜集那些與鹽商過往甚密官員的不法證據。必要時，本王不介意再清洗一次朝堂。”
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