春節已過，在官員和工人的努力之下，汴梁城的修複正在緊鑼密鼓的進行，春風卷著殘留的寒意，掠過柴承乾玄色的攝政王冕服。
由於天氣寒冷，皇帝年紀太小，所以現在朝會也沒有舉行，現在國家的大小事務，基本上都是在柴承乾的攝政王府商議，政令也由攝政王府出入。
趙鼎、許貫忠，張叔夜，李綱等大臣站在大殿之上，望著這位撐起大宋半壁江山的攝政王，眼中滿是敬畏。
“靖康一役，都城殘破，宗室蒙難，百姓流離，這是我大宋百年未有之奇恥，也是我華夏百年未有的災難。”柴承乾的聲音低沉而有力，帶著穿透人心的重量。
“如今幼主登基，天下初定，但內憂外患仍在。楚地、蜀地雖表麵臣服，實則暗流湧動；北方金賊雖退，卻仍虎視眈眈，燕雲十六州尚未收複，二帝蒙塵之仇未報。”
他轉身麵對二人，眼中閃過銳利的鋒芒：“當務之急，需立三條國策，以安天下，以雪國恥。”
“其一，練兵備邊，整軍北伐。”柴承乾伸出手指，語氣堅定，“河北東路、河北西路、河東三路，即刻推行募兵製，挑選精壯，編練新軍。嶽飛、盧俊義、孫安等將領，需加緊操練兵馬，改良軍械，重點打造騎兵與火器部隊。三年內，我要讓大宋鐵騎具備和金人作戰之力，必收服燕雲十六州。將來我們還要率大軍北上直搗黃龍，將金賊擄走珍寶和糧食儘數奪回，洗刷靖康之恥！”
趙鼎聞言，心中一震：“攝政王，三年之期過於緊迫。如今國庫空虛，民生凋敝，大規模練兵恐難以支撐。”
“國庫空虛，便開源節流；民生凋敝，便以戰養戰。”柴承乾語氣果決，“裁減冗餘官員，壓縮宮廷開支，將省下的財力儘數投入軍餉與軍械製造；同時，鼓勵邊地開墾荒地，軍屯與民屯並行，保障糧草供應。”
柴承乾繼續說道。“金賊劫掠我大宋國庫的財富，我們便從他們手中奪回來！三年之期，非我強求，而是金賊不會給我們更多時間。他們此刻正在漠北休養生息，若等他們恢複元氣，南下再犯，我大宋又將陷入險境！”
許貫忠點頭附和：“攝政王所言極是。金賊雖退，但其主力仍在，若不趁其元氣未複之時北伐，日後再想收複燕雲，難度更大。臣願前往河北，協助嶽飛、盧俊義操練兵馬，整備邊防。”
“好！”柴承乾頷首，“許將軍熟悉河北政務，此事便交予你。務必讓三路大軍形成犄角之勢，互為呼應，既防範金賊南下，又為北伐做好準備。”
“其二，休養生息，恢複生產。”柴承乾繼續道，“自今日起，江南減免兩成賦稅，河北西路減免三成，讓百姓得以喘息。召集流民，分配土地，發放種子與耕牛，鼓勵開墾荒地；修複汴梁、大名、真定等重鎮的城池與水利設施，恢複漕運，促進商貿流通；提拔有才乾的地方官員，整頓吏治，嚴禁苛捐雜稅，讓百姓安居樂業。”
趙鼎眼中閃過讚許：“攝政王此策，實乃固本之良策。民心是立國之本，百姓安定，國家才能強盛。臣願牽頭負責此事，協調各地轉運使，確保政令暢通，物資到位。”
“趙大人老成持重，此事非你莫屬。”柴承乾道，“切記，官吏若有貪汙腐敗、欺壓百姓者，一律嚴懲不貸。我要讓百姓知道，大宋雖遭劫難，但仍能護佑子民，讓他們重拾對朝廷的信心。”
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