封賞大典後的長安，仿佛一台剛剛完成精密組裝的巨大機器，開始嘗試著隆隆運轉。空氣中那份慶典特有的、近乎眩暈的喜悅漸漸沉澱，取而代之的是一種帶著些許陌生和試探的秩序感。章武元年，就這樣在新鮮出爐的文武百官們略顯生疏的磨合中，拉開了序幕。
清晨，天色微熹，宵禁剛除。一隊車駕從燕王在長安的臨時府邸中駛出，並不十分煊赫，但護衛皆身形剽悍，眼神銳利，默然隨行間自有一股沙場帶來的肅殺之氣。車駕穿過尚顯冷清的街道，直向城門而去。
城門口，已有數人在等候。為首者身著常服，披著一件厚氅，正是當朝丞相曹豹。他身邊隻跟著寥寥幾名從人，顯得低調而隨意。
車駕停下，呂布推開車門，躍身而下。他今日換了一身便於騎行的勁裝，外罩皮裘，更顯肩寬背厚。看到曹豹，他微微挑眉：“丞相？何勞親送。”
“燕王遠行，陛下心係，特命臣來送一程。”曹豹拱手笑道，示意從人捧上一個食盒，“些許長安點心，路上聊解饑渴。陛下說了，北地苦寒，奉先務必珍重。”
呂布接過，點了點頭，神色在晨光中顯得有些模糊：“有勞陛下掛懷，丞相費心。長安諸事，還需丞相與孔明多多操持。”
“分內之事。”曹豹頓了頓，聲音壓低了些，“北疆……燕王自主之權甚重，然則‘試策取士’與‘均田緩行’之策，陛下希望能在幽、冀諸州，擇地試行，不知……”
“可。”呂布的回答簡潔乾脆，“具體事宜，丞相可遣人與陳公台、張文遠商議。他們留下，一則協理政務，二則……”他看了一眼曹豹，“也為訓練陛下所需之水師。”
曹豹心下明了，這是呂布表明姿態，將部分核心幕僚和將領留在中樞，既是參與，也是某種意義上的“質”。他笑容更真誠了幾分：“燕王深明大義。如此，北疆穩固，新政可試，陛下無憂矣。”
兩人又簡單交談幾句，無非是些公務往來、糧草調度的套話。但在這平淡的對話之下，是一種無需言說的默契與權衡。最終，呂布翻身上馬，對著曹豹及長安城的方向抱了抱拳，一聲呼哨，帶著數十親衛，絕塵而去，很快消失在北方官道的煙塵裡。
曹豹站在原地，目送良久，直到人影徹底不見，才輕輕吐出一口氣，轉身回城。他知道，這位權勢滔天的大將軍離開政治中心，對於新生的炎漢朝廷而言，既是鬆了一口氣，也是真正的考驗開始。北疆能否真的成為鐵壁，而非割據的搖籃，很大程度上，將取決於那位日益沉穩的飛將軍，以及長安這邊能否持續給予恰當的支持與製衡。
送走呂布，曹豹並未回府，而是直接前往尚書台。那裡，已經是一片繁忙景象。巨大的輿圖懸掛在牆壁上，來自各州郡的文書如雪片般堆放在案幾上，年輕的書吏們捧著卷宗穿梭往來，空氣中彌漫著墨汁和新紙的味道。
諸葛亮已然端坐主位，羽扇放在一旁，正全神貫注地批閱著一份關於關中“均田令”試點情況的詳細彙報。他眉頭微蹙，時而提筆批示，時而抬頭與身旁的楊儀低聲討論幾句。雖然年輕，但那份沉著與專注，已隱隱有宰輔之風。
“孔明，如何？頭三把火，可還燒得旺？”曹豹笑著走進來，自己尋了個位置坐下。
諸葛亮聞聲抬頭，臉上露出一絲苦笑：“丞相莫要取笑。千頭萬緒，如亂麻纏身。這關中試行‘均田’，本是好事，但豪強隱匿田畝、流民身份核實不清、新墾土地水源分配糾紛……樁樁件件，皆需厘定章程，平衡各方。昨日便有扶風郡來報，為爭一片河灘地，兩村幾乎械鬥。”
“哈哈，這才是我輩該忙的事情。”曹豹非但不愁，反而顯得有些興致勃勃，“總好過整日價琢磨如何攻城略地、離間敵軍。這等‘麻煩’，才是太平基石。章程草案可有了？”
“已擬了數稿，正待丞相與諸位同僚審議。”諸葛亮示意楊儀取來一疊文稿，“關鍵在於‘緩和’二字。既要抑製兼並，安撫流民，恢複生產，又不能過於激烈，觸動地方大族根本，引起動蕩。其中分寸，拿捏不易。”
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